ANYKŠČIŲ RAJONO
SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ANYKŠČIŲ
RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PATVIRTINIMO
2004 m. rugsėjo 30 d.
Nr. TS-269
Anykšciai
Vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049, 2000,
Nr. 91 - 2832) 11 straipsnio 2 dalimi ir 17 straipsnio 1 punktu, Anykščių
rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti
Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentą nauja redakcija
(pridedama).
2. Įgalioji
Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktorių įregistruoti Anykščių
rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentą valstybės įmonės Registrų
centre.
3. Pripažinti
netekusiais galios:
3.1. Rajono
savivaldybės Tarybos 2003m. gegužės 29 d. sprendimą Nr. TS-129
„Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“.
3.2. Rajono
savivaldybės Tarybos 2003m. spalio 30 d. sprendimą Nr. TS-256
„Dėl Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento pakeitimo ir
papildymo“.
3.3. Rajono
savivaldybės Tarybos 2004m. liepos 1 d. sprendimą Nr. TS-196 „Dėl
Anykščių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento pakeitimo ir papildymo“.
PATVIRTINTA
Anykščių
rajono savivaldybės tarybos
2004 m.
rugsėjo 30 d. sprendimu Nr. TS-269
ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBOS VEIKLOS
REGLAMENTAS
TURINYS
I dalis.
Bendrosios nuostatos.
1 skyrius.
Tarybos statusas.
2 skyrius.
Tarybos veiklos teisiniai pagrindai ir įgaliojimai.
3 skyrius.
Tarybos struktūra. Savivaldybės kontrolės institucija. Administracija.
4 skyrius.
Tarybos ir jos narių atributika.
II dalis.
Tarybos nariai.
1 skyrius.
Tarybos narių statusas.
2 skyrius.
Tarybos nario teisės ir pareigos.
3 skyrius.
Tarybos nario veiklos aprūpinimas.
III dalis.
Meras ir jo pavaduotojas. Savivaldybės Tarybos Kolegija.
1 skyrius.
Mero ir mero pavaduotojo rinkimas.
2 skyrius.
Mero, mero pavaduotojo įgaliojimai ir veikla.
3 skyrius.
Savivaldybės Tarybos Kolegija. Jos sudarymas ir įgaliojimai. Posėdžių
organizavimas ir sprendimų priėmimas.
IV dalis.
Tarybos komitetai.
1 skyrius.
Komitetų statusas ir jų sudarymas.
2 skyrius.
Komitetų veikla.
V dalis.
Tarybos komisijos.
1 skyrius.
Komisijų statusas, sudarymas ir veikla.
VI dalis.
Frakcijos ir tarybos narių grupės, frakcijų vadovų sueiga.
1 skyrius.
Frakcijos statusas, sudarymas ir veiklos tvarka.
2 skyrius.
Tarybos narių grupės statusas, sudarymas, veiklos tvarka.
3 skyrius.
Frakcijų vadovų sueiga.
VII dalis.
Tarybos veikla.
1 skyrius.
Pirmasis Tarybos posėdis.
2 skyrius.
Tarybos darbo planavimas.
3 skyrius.
Tarybos posėdis.
4 skyrius.
Savivaldybės biudžeto tvirtinimas
5 skyrius.
Teritorijų planavimas.
6 skyrius.
Savivaldybės Tarybos narių paklausimai.
7 skyrius.
Savivaldybės Tarybos sprendimų įgyvendinimas.
8 skyrius.
Savivaldybės Tarybos priežiūrinė veikla ir teisinės garantijos.
9 skyrius.
Tarybos, jos institucijų, Tarybos narių, administracijos direktoriaus
atsiskaitymas gyventojams.
VIII dalis.
Savivaldybės Tarybos santykiai su valstybės institucijomis, tarptautinėmis ir
visuomeninėmis organizacijomis.
1 skyrius.
Tarybos santykiai su valstybės institucijomis.
2 skyrius.
Savivaldybės Tarybos santykiai su tarptautinėmis ir visuomeninėmis
organizacijomis.
3 skyrius.
Vietos gyventojų apklausa.
IX dalis.
Baigiamosios nuostatos.
1 skyrius.
Funkcijų (reikalų) perdavimas.
2 skyrius.
Reglamente nenumatytų klausimų sprendimas.
I dalis. BENDROSIOS NUOSTATOS
1 skyrius. Tarybos
statusas
1.1.
Anykščių rajono savivaldybės taryba (toliau - Taryba) yra renkama
atstovaujamoji savivaldybės institucija. Taryba rajono teritorijoje įgyvendina
savivaldybei Lietuvos Respublikos Konstitucijos laiduotą savivaldos teisę.
2006 m. rugsėjo 28 d. tarybos sprendimo Nr. TS-248 redakcija
1.2.
Realizuodama savivaldą rajone Taryba vadovaujasi šiais principais:
1.2.1. atsakingumo
rinkėjams;
1.2.2.
gyventojų dalyvavimo tvarkant viešuosius savivaldybės reikalus;
1.2.3.
savivaldybės ir valstybės interesų derinimo tvarkant viešuosius savivaldybių
reikalus;
1.2.4.
savivaldybių institucijų veiklos laisvės ir savarankiškumo;
1.2.5.
veiklos skaidrumo;
1.2.6.
bendruomenės ir atskirų savivaldybės gyventojų interesų derinimo;
1.2.7.
viešumo ir reagavimo į gyventojų nuomonę;
1.2.8.
savivaldybės veiklos ir savivaldybės institucijų priimamų sprendimų teisėtumo;
1.2.9.
žmogaus teisių bei laisvių užtikrinimo ir gerbimo.
2 skyrius. Tarybos
veiklos teisiniai pagrindai ir įgaliojimai
2.1.
Taryba veikia vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos
Respublikos vietos savivaldos, kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės
nutarimais ir kitais teisės aktais, neprieštaraujančiais Lietuvos Respublikos
vietos savivaldos įstatymui, bei Savivaldybės tarybos veiklos reglamentu.
2.2. Tarybos
įgaliojimus ir kompetenciją apibrėžia Lietuvos Respublikos vietos savivaldos
įstatymo 16 straipsnis ir pagal šiuos įgaliojimus Taryba turi veikimo,
iniciatyvos bei sprendimų priėmimo laisvę. Be to, Taryboje sprendžiamos ir
kitos gyventojų bendruomenės nariams iškylančios problemos, kurios nepriskirtos
spręsti valstybės institucijų kompetencijai.
Taryba įstatymų nustatyta
tvarka atlieka vietos valdžios funkcijas.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
Taryba
įstatymų nustatyta tvarka atlieka vietos valdžios funkcijas.
3 skyrius. Tarybos
struktūra. Savivaldybės kontrolės institucija, administracija
3.1.
Tarybą, kaip renkamą atstovaujamąją instituciją, sudaro:
3.1.1.
Tarybos nariai;
3.1.2.
Tarybos komitetai;
3.1.3.
Tarybos komisijos;
3.1.4.
frakcijos ir Tarybos narių grupės;
3.1.5. frakcijų
vadovų sueiga;
3.1.6.
savivaldybės Tarybos kolegija (jeigu ji sudaroma);
3.1.7.
savivaldybės meras – tarybos pirmininkas, savivaldybės vadovas.
3.2.
Savivaldybės vykdomoji institucija – savivaldybės administracijos direktorius.
3.3.
Savivaldybės kontrolės ir audito funkcijoms įgyvendinti savivaldybės Tarybos
sprendimu steigiama Kontrolieriaus tarnyba. Kontrolieriaus tarnybos nuostatus
tvirtina Taryba. Savivaldybės kontrolieriaus kompetenciją apibrėžia Lietuvos
Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnis. Savivaldybės
kontrolierius į pareigas priimamas konkurso būdu ir iš jų atleidžiamas
Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
2006 m. kovo 30 d. tarybos sprendimo Nr.
TS-101 redakcija
3.4. Tarybos
ir Kolegijos sprendimus įgyvendina ir viešojo administravimo funkcijas įstatymų
nustatyta tvarka atlieka administracijos direktorius, administracijos, kaip
savivaldybės įstaigos, valstybės tarnautojai.
Administracijos
struktūrą ir jos nuostatus tvirtina Taryba.
Administracijai
vadovauja direktorius. Savivaldybės administracijos direktorius į pareigas
skiriamas mero siūlymu Tarybos sprendimu Tarybos įgaliojimų laikui politinio
(asmeninio) pasitikėjimo pagrindu. Administracijos direktoriaus pavaduotojas
(jeigu ši pareigybė nustatoma) į pareigas mero siūlymu skiriamas savivaldybės
Tarybos sprendimu Tarybos įgaliojimų laikui politinio (asmeninio) pasitikėjimo
pagrindu.
3.5.
Savivaldybės kontrolierius, taip pat savivaldybės kontrolieriaus tarnybos
tarnautojai bei savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai negali būti
savivaldybės, kurioje jie dirba, Tarybos nariais.
4 skyrius. Tarybos
ir jos narių atributika
4.1.
Tarybos herbu laikomas Anykščių miesto herbas. Šis herbas naudojamas
herbiniuose savivaldybės institucijų antspauduose, iškabose ir bendruosiuose
blankuose.
4.2. Tarybos
narys turi savivaldybės Tarybos nario pažymėjimą. Šį pažymėjimą įteikia
apygardos rinkimų komisijos pirmininkas, o jeigu asmuo Tarybos nariu tampa
vietoje netekusio mandato Tarybos nario - meras.
II dalis. TARYBOS
NARIAI
1 skyrius. Tarybos
narių statusas
1.1.
Rajono savivaldybės Tarybą sudaro 25 nariai. Tarybos nariai yra Savivaldybių
tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka gyventojų išrinkti savivaldybės
bendruomenės atstovai.
1.2. Naujai
išrinkto Tarybos nario įgaliojimai prasideda, o ankstesnės kadencijos Tarybos
nario įgaliojimai baigiasi nuo tos dienos, kurią naujai išrinkta savivaldybės
Taryba susirenka į pirmąjį posėdį.
1.3. Tarybos
narys naudojasi teisėmis ir vykdo pareigas, numatytas Vietos savivaldos
įstatyme ir Savivaldybės tarybos veiklos reglamente.
1.4.
Draudžiama Tarybos narį persekioti už balsavimą ar pareikštą nuomonę
savivaldybės Tarybos ar jos komitetų posėdžiuose.
Už asmens
įžeidimą ar šmeižtą, už asmens garbę ir orumą žeminančios ir tikrovės
neatitinkančios informacijos paskleidimą Tarybos narys gali būti traukiamas
atsakomybėn bendra tvarka.
Tarybos narys
gali būti patrauktas baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn teismine
tvarka, kaip ir visi piliečiai.
1.5. Tarybos narys
įgaliojimų netenka prieš terminą:
1.5.1. jeigu pagal
Laikino tiesioginio valdymo savivaldybės teritorijoje įstatymą savivaldybės
teritorijoje laikinai įvestas tiesioginis
valdymas,
išskyrus atvejus, kai laikinas tiesioginio valdymo įvedimas susijęs su
nepaprastosios padėties įvedimu savivaldybės
teritorijoje;
1.5.2.
Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu pagal Savivaldybių tarybų rinkimų
įstatymą.
1.5.3. Kai
išvyksta nuolat gyventi į užsienio valstybę.
1.5.4.
Įsiteisėjus teismo sprendimui dėl tarybos nario - ne Lietuvos Respublikos
piliečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.
2 skyrius. Tarybos
nario teisės ir pareigos
2.1.
Tarybos narys turi teisę:
2.1.1. rinkti
ir būti išrinktas į pareigas savivaldybės institucijose Vietos savivaldos įstatymo
nustatyta tvarka;
2.1.2.
balsuoti dėl visų svarstomų klausimų Tarybos ir komiteto, kurio narys jis yra,
posėdžiuose, išskyrus, kai sprendžiami su juo susiję turtiniai ir finansiniai
klausimai;
2.1.3.
dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti
pasiūlymus, pastabas, pataisas;
2.1.4.
siūlyti Tarybai svarstyti klausimus;
2.1.5. rengti
ir teikti svarstyti Tarybos sprendimų projektus;
2.1.6. gauti
informaciją Tarybos veiklos klausimais;
2.1.7.
jungtis į frakcijas reglamento nustatyta tvarka;
2.1.8. gauti
iš savivaldybės administracijos vietą posėdžiui techninę pagalbą ir priemones
Tarybos nario įgaliojimams vykdyti;
2.1.9.
kreiptis su paklausimais į savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, o taip
pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir
tarnautojus.
2.2.
Savivaldybės Tarybos narys privalo:
2.2.1.
dalyvauti savivaldybės Tarybos posėdžiuose;
2.2.2. būti
vieno (be Kontrolės komiteto) komiteto nariu;
2.2.3.
dalyvauti komiteto, kurio narys jis yra, posėdžiuose;
2.2.4.
nebalsuoti savivaldybės Tarybos ir jos komitetų posėdžiuose, kai jo balsavimas
svarstomu klausimu prieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo
valstybinėje tarnyboje įstatymui;
2.2.5. ne
rečiau kaip vieną kartą per metus atsiskaityti rinkėjams.
3 skyrius. Tarybos
nario veiklos aprūpinimas
3.1.
Valstybės ir savivaldybės institucijos, įmonės, įstaigos, organizacijos bei
pareigūnai privalo padėti Tarybos nariui vykdyti jo įgaliojimus. Savivaldybės
įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovai privalo sudaryti sąlygas Tarybos nariui
susitikti su rinkėjais, pranešti apie tokių susitikimų laiką ir vietą, teikti
kitokią būtiną pagalbą ir informaciją.
Tarybos narys
turi teisę nekliudomai lankytis savivaldybės teritorijoje esančiose įmonėse,
įstaigose ir organizacijose. Jo lankymosi įmonėse, įstaigose ir organizacijose,
kurių veikla susijusi su valstybės paslaptimi, tvarką nustato įstatymai.
Tarybos narys turi teisę reikalauti, kad jį priimtų savivaldybės ir savivaldybės
teritorijoje esančiose įmonėse, įstaigose ir organizacijose jo veiklos
klausimais ir pateiktų reikiamą informaciją.
3.2. Tarybos
narys, nustatęs, kad buvo pažeistos piliečių teisės, įstatymai ir Tarybos
sprendimai, turi teisę reikalauti, kad pažeidimas būtų ištaisytas, arba gali
kreiptis į atitinkamas institucijas ir pareigūnus.
3.3.
Savivaldybės Tarybos, komitetų ir Kolegijos posėdžių laiku, o taip pat laiku,
kai pagal mero potvarkį Tarybos narys atstovauja savivaldybei valstybės ar
kitose institucijose, jis atleidžiamas nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet
kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje.
3.4. Tarybos
nariams, išskyrus merą ir mero pavaduotoją, už darbą atliekant savivaldybės
Tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Šis atlyginimas (užmokestis)
apskaičiuojamas pagal skelbimą Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo
užmokesčio (VMDU) dydį, atsižvelgiant į faktiškai dirbtą laiką.
Tarybos
nariui, išskyrus merą, jo pavaduotoją, su jo veikla susijusioms kanceliarijos,
pašto, telefono, transporto išlaidoms kas mėnesį mokama 1 MGL dydžio išmoka.
Jeigu pagal
mero potvarkį tarybos narys atstovauja savivaldybei už savivaldybės ribų,
savivaldybės administracija Vyriausybės nustatyta tvarka apmoka komandiruotės
išlaidas.
2005 m. sausio 27 d. tarybos sprendimo Nr.
TS-25 redakcija
3.5. Tarybos
narys, turintis teisę pagal šio reglamento 3.4. punktą gauti atlyginimą
(užmokestį) savivaldybės administracijai pateikia mero pasirašytą pažymą apie
laiką, praleistą vykdant Tarybos nario pareigas, ir pažymą apie negautą
atlyginimą.
Tarybos nario
turėtas kanceliarijos, pašto, telefono, transporto išlaidas apmoka savivaldybės
administracija, bet ne daugiau nei numatyta šio skyriaus 3.4 punkte.
3.6. Tarybos
narys negali gauti kompensacijos už savivaldybės Taryboje sugaištą laiką, jeigu
už tą patį laiką jis gavo atlyginimą pagrindinėje darbovietėje.
III dalis.
MERAS IR JO PAVADUOTOJAS. SAVIVALDYBĖS TARYBOS KOLEGIJA
1 skyrius. Mero ir
jo pavaduotojo rinkimai.
1.1.
Taryba savo įgaliojimų laikui iš Tarybos narių renka tarybos pirmininką – merą
ir mero siūlymu skiria vieną mero pavaduotoją. Meru ir mero pavaduotoju gali
būti tik Lietuvos Respublikos piliečiai.
1.2. Meras
renkamas, o mero pavaduotojas skiriamas Tarybos posėdyje slaptu balsavimu.
Meras turi
būti išrinktas per du mėnesius nuo pirmojo naujai išrinktos savivaldybės
Tarybos posėdžio dienos.
1.3. Laikoma,
kad meras išrinktas, o mero pavaduotojas paskirtas, jeigu už jų kandidatūras
balsavo visų Tarybos narių dauguma. Su meru ir mero pavaduotoju darbo sutartis
nesudaroma. Savivaldybės Taryba gali nuspręsti, kad mero pavaduotojas pareigas
atlieka visuomeniniais pagrindais.
1.4.
Kandidatus į mero pareigas gali siūlyti Tarybos nariai, taip pat frakcijos.
Pasiūlymui
turi pritarti bent vienas Tarybos narys. Tarybos narys gali siūlyti tik vieną
ir pritarti tik vienam kandidatui.
1.5. Baigus
siūlyti kandidatus, posėdžio pirmininkas perskaito visų kandidatų pavardes ir
paprašo jų sutikimo balotiruotis.
1.6.
Pasiūlyti kandidatai, jų pavardžių abėcėlės tvarka, paskelbia savo būsimos
veiklos programas, atsako į Tarybos narių klausimus. Tarybos nariai apsvarsto
kandidatų pateiktas programas. Po programų svarstymo kandidatams suteikiamas
baigiamasis žodis.
Veiklos
programoms paskelbti skiriama iki 15 minučių, klausimams - 20, baigiamajam
žodžiui - 5 minutės.
1.7. Rinkimų
biuletenį tvirtina Taryba. Į rinkimų biuletenį abėcėlės tvarka įrašomos visų
sutikusiųjų balotiruotis kandidatų vardai ir pavardės.
1.8. Už
balsavimo organizavimą atsakinga Tarybos išrinkta balsų skaičiavimo komisija.
Ji antspauduoja balsavimo biuletenius ir išduoda juos Tarybos nariams.
Gavę
balsavimo biuletenius, Tarybos nariai pasirašo rinkimų biuletenių išdavimo
sąraše.
1.9.
Balsuojantys rinkimų biuletenyje pažymi pavardę to kandidato, už kurį balsuoja.
Negaliojančiais
pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio balsavimo biuleteniai, taip pat
biuleteniai, kuriuose pažymėta daugiau kaip vieno kandidato pavardė arba
nepažymėta nei vieno kandidato pavardė. Papildomai įrašytos pavardės
neskaičiuojamos.
1.10. Jeigu
buvo pasiūlyti du kandidatai ir nė vienas nesurinko reikiamo balsų skaičiaus,
kandidatai kitame posėdyje siūlomi pakartotinai.
1.11. Jeigu
buvo pasiūlyti daugiau kaip du kandidatai ir nė vienas nesurinko reikiamo balsų
skaičiaus, balsavimas kartojamas ir į biuletenį įrašomos dviejų daugiausia
balsų gavusių kandidatų pavardės.
Jeigu daugiau
kaip du kandidatai surinko po vienodą balsų skaičių, balsavimas kartojamas ir į
biuletenį įrašomos visų kandidatų pavardės.
Jeigu
balsavimas nesumažina kandidatų skaičiaus, kitame Tarybos posėdyje kandidatai
siūlomi iš naujo.
1.12. Prieš
kiekvieną balsavimą kandidatas gali atšaukti savo sutikimą balotiruotis.
1.13. Slapto
balsavimo rezultatus tvirtina Taryba.
1.14. Mero
pavaduotojo kandidatūrą siūlo meras. Tame pačiame Tarybos posėdyje paprastai
siūlomas vienas kandidatas. Tą patį kandidatą pakartotinai galima siūlyti tik
vieną kartą.
Kandidatūrų į
mero pavaduotojus svarstymas ir rinkimas vyksta tokia pačia tvarka, kaip ir
renkant merą.
2 skyrius. Mero,
mero pavaduotojo įgaliojimai ir veikla
2.1.
Meras yra atsakingas ir atskaitingas savivaldybės Tarybai ir bendruomenei už
savivaldybės veiklą.
2.2. Mero
įgaliojimus ir kompetenciją apibrėžia Vietos savivaldos įstatymo 20 straipsnis.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.3. Mero
pavaduotojas atlieka savivaldybės Tarybos nustatytas funkcijas ir mero
pavedimus.
2.4. Kai
meras negali eiti pareigų, mero pavaduotojas atlieka visas jo pareigas,
išskyrus Vietos savivaldos įstatymo 20 straipsnio 2 dalies 4 - 8 punktuose
numatytus įgaliojimus.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.5. Merui,
mero pavaduotojui netaikomos Darbo kodekso
nuostatos, išskyrus nuostatas, reglamentuojančias darbo ir poilsio laiką,
atostogas, nurodytas Vietos savivaldos įstatymo 19 straipsnio 12 dalyje,
materialinę atsakomybę, darbuotojų saugą ir sveikatą.
Merui ir mero
pavaduotojui atostogos suteikiamos pagal jų prašymus savivaldybės Tarybos
sprendimu reglamento nustatyta tvarka, atsižvelgiant į Tarybos posėdžių datas.
Meras ir mero pavaduotojas turi teisę į 28 kalendorinių dienų trukmės
kasmetines minimaliąsias atostogas. Vadovaujantis Darbo
kodekso
nuostatomis, merui
ir mero pavaduotojui gali būti suteikiamos šios tikslinės atostogos: nėštumo ir
gimdymo, tėvystės, mokymosi, valstybinėms ar visuomeninėms pareigoms atlikti,
nemokamos. Nemokamos atostogos dėl dalyvavimo Seimo, Respublikos Prezidento
rinkimuose, rinkimuose į Europos Parlamentą ar savivaldybių tarybų rinkimuose
suteikiamos įstatymų nustatyta tvarka. Atostogų metu meras ir mero pavaduotojas
neatlieka mero ar mero pavaduotojo pareigų, tačiau gali atlikti Tarybos nario
pareigas.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.6. Meras,
mero pavaduotojas po jų išrinkimo į šias pareigas turi atsisakyti kitų renkamų
ar skiriamų pareigų, taip pat darbo kitose valstybinėse ar privačiose įmonėse,
įstaigose ir organizacijose. Jie negali gauti kito atlyginimo, išskyrus
atlyginimą už mokslinę, pedagoginę ar kūrybinę veiklą.
2.7. Meras,
mero pavaduotojas prieš terminą netenka savo įgaliojimų savivaldybės Tarybos
sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų Tarybos narių dauguma:
2.7.1.
Vyriausybės arba valstybės kontrolės institucijos siūlymu už įstatymų ar kitų
teisės aktų pažeidimus, dėl kurių padaryta esminės žalos valstybės ar
savivaldybės interesams bei nuosavybei;
2.7.2. kai
dėl laikino nedarbingumo nedirba daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių
dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika
mėnesių;
2.7.3. kai
pateikia atsistatydinimo prašymą.
2.7.4. Neteko
galios.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.8. Meras,
mero pavaduotojas taip pat netenka savo įgaliojimų prieš terminą, jeigu ne
mažiau kaip 1/3 visų Tarybos narių pareiškia nepasitikėjimą jais, savivaldybės
Taryba priima sprendimą atleisti merą, mero pavaduotoją ir už tokį sprendimą
balsavo ne mažiau kaip 1/2 visų Tarybos narių.
Toks
reikalavimas atleisti merą, mero pavaduotoją turi būti raštu pateikiamas merui
pasirašytas nepasitikėjimą reiškiančių Tarybos narių. Meras šį klausimą
pateikia svarstyti artimiausiam Tarybos posėdžiui.
2.9.
Sprendimas dėl mero, mero pavaduotojo atleidimo priimamas slaptu balsavimu.
Diskusijoje dėl mero, mero pavaduotojo atleidimo pirmiausia pasisako
reikalavimo iniciatorių atstovas (iki 15 minučių), po to meras ar mero
pavaduotojas (kurio atleidimo klausimas svarstomas) iki 20 minučių. Merui, mero
pavaduotojui skiriama dar iki 20 minučių atsakyti į klausimus. Toliau diskusija
vyksta bendra tvarka.
2.10. Jeigu
sprendimas atleisti merą, mero pavaduotoją dėl nepasitikėjimo nepriimamas, šį
klausimą pakartotinai svarstyti galima tik po pusės metų.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės tarybos
sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.11. Mero
pavaduotojas mero teikimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu už tai
balsuoja visų Tarybos narių dauguma.
2.12. Mero,
mero pavaduotojo įgaliojimai nutrūksta, jeigu jie netenka Tarybos nario mandato
ar Lietuvos Respublikos pilietybės.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.13.
Pasibaigus savivaldybės Tarybos įgaliojimams, baigiasi šios Tarybos išrinkto
mero bei mero pavaduotojo įgaliojimai.
2.14. Meras,
vykdydamas savo pareigas:
2.14.1. planuoja
savivaldybės tarybos veiklą, nustato ir sudaro savivaldybės tarybos posėdžių
darbotvarkes bei teikia sprendimų
projektus, šaukia
savivaldybės tarybos posėdžius ir jiems p irmininkauja, koordinuoja savivaldybės
tarybos komitetų ir komisijų veiklą, pasirašo
savivaldybės
tarybos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus;
2.14.2. savivaldybės
tarybos veiklos reglamente nustatyta tvarka atstovauja pats arba įgalioja kitus
asmenis atstovauti savivaldybei
teisme,
bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio šalių
institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis;
2.14.3. atstovauja
savivaldybei regiono plėtros taryboje ir turi sprendžiamojo balso teisę sudarant
ir įgyvendinant regiono plėtros
programą;
2.14.4.
teikia savivaldybės tarybai mero pavaduotojo (pavaduotojų), savivaldybės
administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos direktoriaus
pavaduotojo (savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu) ir savivaldybės
tarybos sudaromų komisijų pirmininkų kandidatūras, taip pat gali siūlyti
atleisti juos iš pareigų bei siūlyti skirti nuobaudas savivaldybės
administracijos direktoriui;
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.14.5.
tvirtina sekretoriato nuostatus, Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka
skiria ir atleidžia sekretoriato darbuotojus;
2.14.6.
vadovauja sekretoriato darbui;
2.14.7. savivaldybės
tarybos veiklos reglamente nustatyta tvarka gali siūlyti savivaldybės tarybai pavesti
savivaldybės kontrolieriui
(savivaldybės kontrolieriaus
tarnybai) atlikti veiklos plane nenumatytą savivaldybės administracijos,
savivaldybės administravimo subjektų
bei savivaldybės
kontroliuojamų įmonių finansinį ir veiklos auditą, priima savivaldybės kontrolieriaus
(savivaldybės kontrolieriaus tarnybos) pateiktas
audito
ataskaitas ir išvadas dėl atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatų,
prireikus organizuoja šių ataskaitų ir išvadų svarstymą savivaldybės
komitetų ir
savivaldybės tarybos posėdžiuose;
2.14.8.
kontroliuoja ir prižiūri savivaldybės viešojo administravimo institucijų bei įstaigų
ir įmonių vadovų veiklą, kaip jie įgyvendina
įstatymus, Vyriausybės
bei savivaldybės tarybos sprendimus;
2.14.9 gavęs
savivaldybės tarybos pritarimą, sudaro savivaldybės bendradarbiavimo su valstybės
institucijomis, kitomis savivaldybėmis
bei užsienio
institucijomis sutartis;
2.14.10 kontroliuoja
pasirengimą vietos gyventojų apklausai ir ją organizuoja.
2.14.11.
teikia savivaldybės Tarybai sprendimo dėl mero pavaduotojo (pavaduotojų)
veiklos sričių nustatymo projektą;
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.14.12.
teikia savivaldybės tarybai siūlymą dėl savivaldybės tarybos kolegijos
sudarymo.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.15. Mero
sprendimai įforminami potvarkiais.
2.16. Mero
pavaduotojas pirmininkauja Tarybos ar Kolegijos posėdžiui, kai priimant
sprendimą meras negali dalyvauti arba svarstomi su mero asmeniu susiję
klausimai.
2.17. Meras
dėl savo komandiruotės priima potvarkį, nurodydamas laikotarpį, kurį jis nebus
ir mero pareigas vykdys mero pavaduotojas. Atskiras mero potvarkis pavesti mero
pavaduotojui eiti mero pareigas nepriimamas. Dėl mero pavaduotojo komandiruotės
meras priima potvarkį.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3 skyrius.
Savivaldybės Tarybos Kolegija. Jos sudarymas ir įgaliojimai. Posėdžių organizavimas
ir sprendimų priėmimas.
3.1.
Savivaldybės Taryba savo įgaliojimų laikui iš savivaldybės Tarybos narių gali
sudaryti Tarybos Kolegiją (toliau – Kolegija). Kolegija sudaroma iš 7 narių.
2009 m.
sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės tarybos sprendimo Nr.
TS-4 redakcija
3.2. Kolegija yra savivaldybės
Tarybos patariamasis organas.“
2009
m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės tarybos sprendimo Nr.
TS-4 redakcija
3.3. Kolegijos nariai pagal
pareigas yra meras ir mero pavaduotojas. Kitų (neetatinių) Kolegijos narių
kandidatūras iš Tarybos narių savivaldybės Tarybai tvirtinti teikia meras.
Kolegijos nariais gali būti tik Lietuvos Respublikos piliečiai.
3.4.
Kolegijos nariais negali būti Kontrolės komiteto pirmininkas, jo pavaduotojas
ir kontrolės komiteto nariai.
3.5.
Kolegijos nariai renkami atviru balsavimu. Kolegijos narys laikomas išrinktu,
jeigu už jį balsuoja daugiau kaip pusė posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių.
Jeigu mero
pateiktas kandidatas nesurenka reikalingo balsų skaičiaus, meras kitame Tarybos
posėdyje turi siūlyti naują kandidatūrą.
3.6. Neteko
galios.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3.7. Neteko
galios.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3.8. Neteko
galios.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3.9. Neteko
galios.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3.10. Kolegijos
įgaliojimai pasibaigia, kai į pirmąjį posėdį susirenka naujai išrinktos Tarybos
nariai.
3.11.
Kolegijos įgaliojimus nustato Vietos savivaldos įstatymo 17 straipsnio 4 dalis.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3.12.
Kolegijos sprendimai priimami posėdžiuose. Posėdis yra teisėtas, jeigu jame
dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 visų jos narių.
3.13.
Kolegijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių narių dauguma.
3.14.
Kolegijos posėdžiai rengiami ne rečiau kaip kartą per ketvirtį.
3.15.
Kolegijos posėdžio darbotvarkę sudaro meras. Ji gali būti pakeista ir papildyta
Kolegijos sprendimu.
3.16.
Posėdžiui paruošti sprendimo projektai ir aiškinamieji raštai suderinami su
savivaldybės administracijos direktoriumi, atitinkamo skyriaus ar Tarybos
komiteto vadovu bei pasirašomi klausimą ruošusio asmens.
3.17.
Sprendimų projektus administracijos specialistai užregistruoja ir juos
padauginę kartu su papildoma medžiaga įteikia Kolegijos nariams ne vėliau kaip
prieš 2 dienas iki posėdžio.
3.18.
Kolegijos posėdžiams pirmininkauja meras. Mero pavaduotojas pirmininkauja
Kolegijos posėdžiui, kai svarstomi su mero asmeniu susiję klausimai arba meras
nedalyvauja posėdyje. Nesant mero ir jo pavaduotojo, posėdžiui pirmininkauja
Kolegijos narys, išrinktas Kolegijos narių.
3.19.
Kolegijos posėdžius protokoluoja mero paskirtas posėdžio sekretorius. Posėdžių
protokolus pasirašo to posėdžio pirmininkas - meras, ar posėdžiui pirmininkavęs
jo pavaduotojas arba Kolegijos narys ir posėdžio sekretorius.
3.20.
Kolegijos posėdžiuose balsuojama atvirai.
3.21.
Kolegijos sprendimus pasirašo posėdžio pirmininkas - meras, o jam nesant mero
pavaduotojas arba kitas posėdžiui pirmininkavęs Kolegijos narys.
IV dalis. TARYBOS KOMITETAI
1 skyrius.
Komitetų statusas ir jų sudarymas
1.1.
Savivaldybės Tarybos komitetai sudaromi savivaldybės Tarybai teikiamiems
klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti,
kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi savivaldybės Tarybos,
Kolegijos, mero sprendimai.
1.2. Tarybos
komitetai yra atsakingi ir atskaitingi Tarybai.
1.3. Tarybos
komitetų ir jų narių skaičių, kompetenciją bei darbo tvarką nustato šis
reglamentas.
1.4.
Savivaldybėje privaloma sudaryti Kontrolės komitetą.
1.5.
Komitetai gali svarstyti savo kompetencijos klausimus ir priimti
rekomendacinius sprendimus, kuriuos turi apsvarstyti rekomendacijas ar
pasiūlymus gavusios savivaldos institucijos, administracijos padaliniai,
savivaldybės įmonės bei organizacijos. Komitetai taip pat teikia pasiūlymus ir
išvadas dėl Tarybai svarstyti pateiktų sprendimų ir kitų dokumentų projektų.
1.6. Tarybos
komitetai sudaromi per du mėnesius nuo pirmojo Tarybos posėdžio. Komitetus,
išskyrus Kontrolės komitetą, sudaro ne mažiau kaip 3 ir ne daugiau kaip 7
nariai.
1.7. Komitetų
pavadinimus, jų skaičių ir jos narių skaičių siūlo Tarybai meras.
1.8.
Kiekvienas Tarybos narys privalo dalyvauti kurio nors vieno komiteto veikloje.
Komiteto pirmininką ir jo pavaduotoją renka komiteto nariai. Komiteto sudėtį
tvirtina Taryba, balsuodama už visą komiteto narių sąrašą (atviru balsavimu).
1.9. Taryboje
sudaromi šie komitetai: Kontrolės; Etikos, švietimo ir kultūros; Biudžeto ir
ekonomikos; Sveikatos ir ekologijos; Kaimo reikalų; Teisės ir socialinių
reikalų.
1.10.
Sudarant komitetus laikomasi proporcingo daugumos ir mažumos atstovavimo
principo. Į Kontrolės komitetą turi įeiti vienodas visų savivaldybės Taryboje
atstovaujamų partijų arba koalicijų deleguotų atstovų skaičius.
1.11.
Komitetų, išskyrus Kontrolės komitetą, pirmininkus ir jų pavaduotojus renka
komitetų nariai. Kontrolės komiteto pirmininką savivaldybės Tarybos mažumos
(opozicijos) siūlymu, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoją mero siūlymu
skiria savivaldybės Taryba reglamento nustatyta tvarka. Jeigu nėra paskelbta
savivaldybės tarybos mažuma (opozicija), Kontrolės komiteto pirmininką ir
pirmininko pavaduotoją skiria savivaldybės Taryba mero siūlymu. Meras negali
būti savivaldybės tarybos sudaromų komitetų nariu.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2 skyrius.
Komitetų veikla
2.1.
Komiteto bendroji kompetencija:
2.1.1. savo
iniciatyva arba Tarybos pavedimu rengti Tarybų sprendimų projektus savo
kompetencijos srityje;
2.1.2.
svarstyti Tarybai pateiktų sprendimų projektus, teikti pasiūlymus ir išvadas
dėl jų;
2.1.3.
svarstyti kandidatūras, siūlomas į Tarybos sudaromą institucijų vadovų
pareigas;
2.1.4.
svarstyti savivaldybės biudžeto projektą ir biudžeto vykdymo apyskaitą;
2.1.5.
dalyvauti organizaciniame darbe praktiškai įgyvendinant Tarybos sprendimus,
Lietuvos Respublikos įstatymus, Vyriausybės nutarimus;
2.1.6.
nagrinėti piliečių bei visuomeninių organizacijų pasiūlymus ir skundus savo
veiklos srityse ir, jei reikia, su atitinkamomis rekomendacijomis juos perduoti
merui, administracijos direktoriui arba Tarybai.
Komitetų
specialiąją kompetenciją nustato komiteto paruošti nuostatai, kuriuos tvirtina
Taryba.
2.2.
Kontrolės komiteto kompetencija:
2.2.1.
siūlyti savivaldybės Tarybai atleisti savivaldybės kontrolierių, kai yra
Valstybės tarnybos įstatyme nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;
2.2.2. teikti
savivaldybės Tarybai išvadas dėl savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės
kontrolieriaus tarnybos) veiklos rezultatų;
2.2.3.
svarstyti savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito
tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą ir teikti pasiūlymus dėl šio plano
projekto papildymo ar pakeitimo, reglamento nustatyta tvarka iki einamųjų metų
lapkričio 5 dienos grąžinti šį plano projektą savivaldybės kontrolieriui
tvirtinti;
2006 m. kovo 30 d. tarybos sprendimo Nr.
TS-101 redakcija
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.2.4.
svarstyti savivaldybės kontrolieriaus parengtą ataskaitą dėl jo (savivaldybės
kontrolės ir audito tarnybos) veiklos plano įvykdymo, jos pagrindu rengti ir
teikti savivaldybės Tarybai išvadas dėl savivaldybės turto ir lėšų naudojimo
teisėtumo, tikslingumo ir efektyvumo bei savivaldybės kontrolieriaus
(savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos;
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.2.5.
siūlyti savivaldybės Tarybai atlikti nepriklausomą savivaldybės turto ir lėšų
naudojimo bei savivaldybės veiklos auditą, teikti išvadas dėl audito rezultatų;
2.2.6.
periodiškai (kartą per ketvirtį) svarstyti, kaip vykdomas savivaldybės
kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos planas,
savivaldybės kontrolieriaus ar savo iniciatyva išklausyti institucijų, įstaigų
ir įmonių vadovus dėl savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir
audito tarnybos) atlikto finansinio ir veiklos audito metu nustatytų trūkumų ar
teisės aktų pažeidimų pašalinimo, prireikus kreiptis į savivaldybės
administracijos direktorių arba savivaldybės Tarybą dėl savivaldybės
kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) reikalavimų
įvykdymo;
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.2.7. dirbti
pagal savivaldybės Tarybos patvirtintą veiklos programą ir kiekvienų metų
pabaigoje už savo veiklą atsiskaityti Tarybai.
2.2.8.
įvertinti savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito
tarnybos) ateinančių metų veiklos planui vykdyti reikalingus asignavimus ir
išvadą dėl jų teikti savivaldybės tarybai;
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
2.3. Komiteto
veiklos forma yra posėdžiai. Komiteto veiklos organizacinį, informacinį ir techninį
aptarnavimą atlieka administracija.
2.4. Komiteto
posėdžius šaukia ir jų darbotvarkę sudaro komiteto pirmininkas. Posėdį taip pat
gali sušaukti bent du komiteto nariai, raštišku pareiškimu pateikę darbotvarkės
klausimą.
Posėdis
būtinai šaukiamas prieš paskelbtą Tarybos posėdį. Šiame komiteto posėdyje
svarstomi Tarybos posėdžio darbotvarkės klausimai ir priimami pasiūlymai,
išvados.
2.5.
Posėdžiai teisėti, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komiteto
narių.
2.6.
Posėdžiai protokoluojami.
2.7. Komiteto
sprendimai, pasiūlymai ir išvados priimami visų komiteto narių balsų dauguma.
Balsavimo būdą nustato komitetas. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia
komiteto pirmininko balsas.
2.8. Komiteto
sprendimus, pasiūlymus, išvadas ir posėdžių protokolus pasirašo komiteto
pirmininkas, o jam nesant - komiteto pirmininko pavaduotojas, pirmininkavęs
posėdžiui.
2.9.
Komitetas turi teisę pasiūlyti Tarybai papildyti arba pakeisti Tarybos posėdžio
darbotvarkę.
2.10. Keli
komitetai savo iniciatyva jų pirmininkų susitarimu gali sušaukti bendrus
posėdžius. Bendram posėdžiui vadovauja vieno iš komitetų pirmininkas.
Sprendimai priimami visų komitetų narių balsų dauguma. Posėdžio sprendimą ir
protokolą pasirašo visų komitetų pirmininkai.
Komitetai,
svarstydami savo kompetencijos klausimus, turi lygias teises.
2.11.
Komitetų atstovai gali Tarybos posėdžiuose daryti pranešimus komiteto
kompetencijos klausimais ir papildomus pranešimus visais svarstomais
klausimais.
Savo
pateiktiems Tarybai klausimams arba perduotiems komisijai preliminariai arba
papildomai svarstyti klausimams komitetai skiria pranešėjus arba papildomus
pranešėjus.
Komitetai
bendrai paruoštais klausimais gali daryti bendrus pranešimus arba atskirai
pateikti savo pastabas ir pasiūlymus.
2.12.
Komitetai turi teisę pateikti Tarybai pasiūlymus, kad Tarybos sprendimų
projektai bei kiti savivaldybės teritorijoje esantiems juridiniams ir fiziniams
asmenims svarbūs klausimai būtų perduoti svarstyti visuomenei.
2.13.
Komitetai svarstomais klausimais priima sprendimus, kurie turi rekomendacinį
pobūdį administracijos skyriams bei kitiems padaliniams, taip pat savivaldybės
teritorijoje esančioms valstybinėms įstaigoms ir įmonėms. Siųsdami
rekomendacijas komitetai jas suderina su meru.
Komiteto rekomendacijas
gavėjai privalo per 15 dienų apsvarstyti ir pranešti komitetui apie svarstymo
rezultatus.
2.14.
Komitetas jo kompetencijos klausimais turi teisę išklausyti savivaldybės
administracijos padalinių, savivaldybės teritorijoje esančių valstybinių įstaigų
ir įmonių vadovus ar atstovus. Apie tai šiems pareigūnams turi būti pranešta iš
anksto.
Komitetui
prašant pareigūnai privalo atvykti į komiteto posėdį ir duoti paaiškinimus
svarstomais klausimais.
2.15.
Komitetai savo kompetencijos klausimais turi teisę reikalauti iš savivaldybės
administracijos padalinių, savivaldybės įmonių, įstaigų pareigūnų ataskaitinių
duomenų ar kitokios klausimui nagrinėti reikalingos medžiagos, o šių įstaigų
pareigūnai privalo reikalaujamus duomenis pateikti.
2.16.
Komitetai savo kompetencijos klausimais turi teisę tikrinti, kaip vykdomi
Tarybos, Kolegijos sprendimai, kaip atsižvelgiama į rekomendacijas ir
pasiūlymus.
2.17.
Komitetai savo kompetencijos ribose turi teisę teikti paklausimus visoms
savivaldybės teritorijose esančioms įstaigoms ir pareigūnams.
2.18.
Komitetai turi teisę savo darbui kviesti į posėdžius kitus Tarybos narius,
valstybinių organų, visuomeninių organizacijų atstovus, taip pat specialistus
bei kitus asmenis.
2.19.
Komiteto narys turi sprendžiamojo balso teisę visais komitete svarstomais
klausimais, taip pat turi teisę siūlyti svarstyti klausimus, dalyvauti juos
ruošiant, teikti pasiūlymus dėl savivaldybės institucijų ir kitų organizacijų
patikrinimo.
Komiteto
narys, kurio pasiūlymams komitetas nepritarė, gali raštu juos pateikti
svarstyti, jeigu tam pritaria dar bent vienas Tarybos narys.
2.20.
Komiteto pirmininkas:
2.20.1.
šaukia komiteto posėdžius ir organizuoja jiems reikalingų dokumentų bei kitos
medžiagos parengimą;
2.20.2. duoda
komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems medžiagą ir dokumentus, susijusius
su komiteto veikla;
2.20.3.
kviečia dalyvauti komiteto posėdžiuose reikalingus asmenis;
2.20.4.
pirmininkauja komiteto posėdžiams;
2.20.5.
organizuoja komiteto sprendimų vykdymą;
2.20.6. informuoja
komiteto narius apie komiteto sprendimų ir rekomendacijų vykdymą.
2.21.
Komiteto pirmininkui negalint eiti pareigų, jas vykdo pavaduotojas.
2.22. Visus
komitetų sprendimų projektus, kurių įgyvendinimui reikalingos lėšos, prieš
pateikiant Tarybai, privalo išnagrinėti ir pateikti savo išvadas atitinkamas
administracijos padalinys.
2.23. Visi
komitetai, siūlydami Tarybai sprendimų projektus, turi turėti raštiškai
pateiktas atitinkamo administracijos padalinio išvadas apie sprendimo
įgyvendinimo galimybes ir galimus rezultatus.
2.24.
Komiteto ar komisijos pirmininkas ne vėliau kaip per tris dienas nuo dokumento
gavimo pateikia rekomendacinius sprendimus, pasiūlymus, išvadas merui ir toms
institucijoms, kurioms šie dokumentai skirti.
2.25. Komiteto
veiklai gali būti pasitelkti administracijos darbuotojai.
V dalis. TARYBOS
KOMISIJOS
1 skyrius.
Komisijų statusas, sudarymas ir veikla
1.1.
Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui sudaro Administracinę komisiją ir
Etikos komisiją.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.2.
Savivaldybės Taryba šių komisijų pirmininkus mero teikimu skiria iš tarybos
narių. Jeigu yra paskelbta savivaldybės tarybos mažuma (opozicija), Etikos
komisijos pirmininko kandidatūrą meras teikia savivaldybės tarybos mažumos
(opozicijos) siūlymu reglamento nustatyta tvarka.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.3. Komisijų
atsakingųjų sekretorių pareigas atlieka savivaldybės administracijos
direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai, šios funkcijos įrašomos į jų
pareigybės aprašymą.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.4.
Administracinė komisija nagrinėja Administracinių teisės pažeidimų kodekso jos
kompetencijai priskirtas administracinių teisės pažeidimų bylas.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.5. Etikos
komisija:
1.5.1.
prižiūri, kaip savivaldybės tarybos nariai laikosi Vietos savivaldos įstatymo,
Valstybės politikų elgesio kodekso, reglamento, kitų teisės aktų,
reglamentuojančių savivaldybės Tarybos narių veiklą ir elgesį, reikalavimų;
1.5.2.
analizuoja savivaldybės tarybos narių nedalyvavimo savivaldybės Tarybos,
komitetų ir komisijų posėdžiuose ir šio įstatymo nustatytų pareigų nevykdymo
priežastis;
1.5.3.
nagrinėja gautą informaciją dėl savivaldybės Tarybos nario veiklos ar jo
viešųjų ir privačių interesų nesuderinamumo;
1.5.4.
nagrinėja savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų
vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir
pastabas dėl savivaldybės tarybos narių veiklos skaidrumo;
1.5.5. teikia
Vyriausiajai rinkimų komisijai siūlymą dėl savivaldybės Tarybos nario
įgaliojimų nutraukimo, jeigu šis Tarybos narys yra praleidęs iš eilės tris
savivaldybės Tarybos posėdžius be pateisinamos priežasties.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.6. Įstatymų
nustatytais atvejais ar savivaldybės Tarybos sprendimu gali būti sudaromos ir
kitos nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) bei laikinosios (atskiriems
klausimams nagrinėti) komisijos.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.7. Taryba
gali sudaryti laikinąsias (tyrimo, revizijos, parengiamąsias, redakcines ir
kitokias) komisijas bet kokiam savivaldybės kompetencijos klausimui ištirti,
parengti ar kitiems Tarybos pavedimams atlikti.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.8. Sudarant
laikinąją komisiją pirmiausia apibrėžiami komisijos įgaliojimai, nustatomas jos
įgaliojimų terminas arba sąlygos, kurioms esant pasibaigia komisijos suteikti
įgaliojimai, o taip pat komisijos narių skaičius ir jos sudėtis. Jei nustatytam
laikui nepakanka komisijos narių, juos gali siūlyti kiekvienas Tarybos narys.
Kiekvienas iš pasiūlytų kandidatų turi duoti raštišką (Tarybos posėdžio metu
pakanka ir žodinio) sutikimą dirbti komisijoje. Taryba balsuoja už visą
sudarytą komisijos narių sąrašą. Jei jis nepatvirtinamas, procedūra kartojama.
Nepatvirtinus antrą kartą, keičiami komisijos nariai ir komisija tvirtinama iš
naujo.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.9.
Laikinosios komisijos pirmininką tvirtina savivaldybės Taryba mero teikimu.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.10.
Savivaldybės Tarybos sudaromų komisijų nariais gali būti savivaldybės Tarybos
nariai, valstybės tarnautojai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir
bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės bendruomenės nariai.
Etikos komisijoje gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai turi sudaryti ne
mažiau kaip 1/3 komisijos narių.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
VI dalis. FRAKCIJOS IR TARYBOS NARIŲ GRUPĖS, FRAKCIJŲ VADOVŲ SUEIGA
1 skyrius.
Frakcijos statusas, sudarymas ir veiklos tvarka
1.1.
Savo politiniams tikslams įgyvendinti Tarybos nariai gali jungtis į frakcijas.
1.2. Tarybos
narių frakciją (toliau - frakcija) iš Tarybos narių sudaro organizacija ar
koalicija, kurios iškeltas kandidatų sąrašas gavo Savivaldybių tarybų rinkimų
įstatyme nustatytą rinkėjų balsų skaičių.
1.3. Frakciją
taip pat gali sudaryti ne mažiau kaip trys Tarybos nariai.
1.4. Tarybos
narys gali būti tik vienos frakcijos nariu. Tarybos nariai, norintys įkurti
frakciją, įteikia merui pareiškimą su savo parašais. Pareiškime turi būti
nurodyta: frakcijos pavadinimas, jos vadovo bei jo pavaduotojo pavardės. Jeigu
kuriama frakcija atitinka šio Reglamento reikalavimus, meras privalo
artimiausiame Tarybos posėdyje (jeigu pareiškimas pateiktas ne vėliau kaip
vieną dieną iki šio posėdžio) pranešti apie frakcijos įkūrimą. Apie frakcijos
pavadinimo, sudėties ar vadovų pasikeitimą, frakcijos iširimą, veiklos
nutraukimą ar koalicijos susidarymą turi būti raštu pranešta merui, kuris tai
paskelbia artimiausiame Tarybos posėdyje.
1.5. Frakcija
pati nustato savo darbo tvarką, neprieštaraujančią šiam reglamentui.
1.6.
Frakcijos gali jungtis į koalicijas, kurios gali veikti kaip viena frakcija.
1.7. Frakcija
gali teikti klausimus Tarybos posėdžių darbotvarkei, sprendimų projektus jos
teikiamais ir kitais klausimais. Frakcijos teikiami klausimai ir sprendimų
projektai negali būti pakeičiami be frakcijos sutikimo. Jie svarstomi tokie,
kokie yra pateikti.
1.8. Frakcija
svarstant klausimą turi teisę prašyti daryti pertrauką iki 30 min. (bet ne
daugiau dviejų pertraukų), jei frakcijai reikia pasitarti, arba iki kito
posėdžio, jei atsiranda nenumatytų papildomų aplinkybių, dėl kurių priimti
sprendimą svarstomu klausimu tampa neįmanoma.
1.9.
Frakcijai, jos pageidavimu, suteikiamos patalpos posėdžiams. Frakcijos turi
teisę kviesti į savo posėdžius merą, mero pavaduotoją, savivaldybės pareigūnus,
savivaldybės pavaldžių įmonių ir įstaigų vadovus, taip pat rajono teritorijoje
esančių arba plėtojančių savo veiklą įmonių, įstaigų ir tarnybų vadovus.
Vadovai privalo atvykti.
1.10. Kartą
per pusmetį opozicinė frakcija gali teikti posėdžio darbotvarkę, kurią sudaro
meras.
2 skyrius. Tarybos
narių grupės statusas, sudarymas, veiklos tvarka
2.1.
Tarybos nariai, siekdami geriau įgyvendinti savo interesus Taryboje bei
atstovauti profesiniams, vietiniams ar kitiems interesams, gali laisva valia
jungtis į grupes. Apie Tarybos narių grupės sudarymą ir jos sudėtį turi būti
raštu pranešta merui, o šis apie tai privalo paskelbti artimiausiame posėdyje.
2.2. Tarybos
narių grupė pati nustato savo darbo tvarką.
2.3. Tarybos
narių grupę gali sudaryti ne mažiau kaip du nariai.
3 skyrius.
Frakcijų vadovų sueiga
3.1.
Taryboje veikia Tarybos frakcijų vadovų sueiga, į kurią įeina meras, mero
pavaduotojas ir frakcijų vadovai. Frakcijų vadovų sueigose gali atstovauti ir
kitas šios frakcijos įgaliotas asmuo.
3.2. Frakcijų
vadovų sueiga yra Tarybos institucija, kurios pagrindiniai uždaviniai:
3.2.1.
svarstyti Tarybos posėdžių darbotvarkes;
3.2.2.
derinti Tarybos komitetų, komisijų ir frakcijų darbo klausimus;
3.2.3. teikti
dėl šių klausimų sprendimų projektus Tarybai bei merui;
3.2.4.
nagrinėti gyventojų ir institucijų pareiškimus bei pasiūlymus dėl Tarybos
veiklos.
3.3.
Svarstomais klausimais frakcijų vadovų sueiga priima rekomendacinius
sprendimus.
3.4. Frakcijų
vadovų sueigos posėdžius šaukia, jų darbotvarkes sudaro ir jiems pirmininkauja
meras arba mero pavedimu - mero pavaduotojas. Posėdžio sušaukimo iniciatyvą
taip pat turi frakcijų vadovai, komitetų pirmininkai, jei tam pritaria
frakcijos arba komiteto narių dauguma. Tokiu atveju gavęs raštu prašymą sušaukti
posėdį, meras privalo tai padaryti prašyme nurodytu laiku, jei tam laikui
įmanoma užtikrinti posėdžio teisėtumą. Apie posėdžio laiką ir jo darbotvarkę
vadovams turi būti pranešta ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio.
3.5. Frakcijų
vadovų sueigos posėdis yra teisėtas, jei jame dalyvauja daugiau kaip pusė
frakcijų vadovų sueigos narių.
Posėdžių
sprendimai priimami, jei už juos balsuoja daugiau kaip pusė visų frakcijos
vadovų sueigos narių. Balsams pasiskirsčius po lygiai, sprendžiamojo balso
teisę turi posėdžio pirmininkas.
VII dalis. TARYBOS
VEIKLA
1 skyrius.
Pirmasis Tarybos posėdis
1.1. Pirmąjį
naujai išrinktos savivaldybės Tarybos posėdį šaukia apygardos rinkimų komisijos
pirmininkas ne anksčiau kaip ankstesnės Tarybos įgaliojimų paskutinę dieną ir
ne vėliau kaip praėjus 7 kalendorinėms dienoms nuo ankstesnės kadencijos
Tarybos įgaliojimų paskutinės dienos, kuri nustatoma vadovaujantis Lietuvos
Respublikos Konstitucijos 119 straipsniu.
Apie pirmojo
posėdžio sušaukimo laiką ir vietą apygardos rinkimų komisijos pirmininkas ne
vėliau kaip prieš 14 dienų paskelbia per visuomenės informavimo priemones.
1.2. Jeigu
apygardos rinkimų komisijos pirmininkas naujai išrinktos savivaldybės Tarybos
pirmojo posėdžio nesušaukia iki šioje dalyje nustatyto termino pabaigos, naujai
išrinktos savivaldybės Tarybos nariai renkasi patys kitą dieną, pasibaigus šiam
terminui. Šiuo atveju posėdžiui pirmininkauja pagal amžių vyriausias Tarybos
narys.
1.3.
Pirmajame naujai išrinktos savivaldybės Tarybos posėdyje svarstomi du
klausimai:
1.3.1.
renkamas savivaldybės meras ir gali būti skiriamas mero pavaduotojas, taip pat
gali būti paskirtas savivaldybės administracijos direktorius;
1.3.2.
renkamas savivaldybės meras (toliau - meras), gali būti skiriamas mero pavaduotojas
ir savivaldybės administracijos direktorius. Mero pavaduotojas ir savivaldybės
administracijos direktorius negali būti skiriami, jeigu pirmajame posėdyje
meras neišrenkamas.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
1.4. Jeigu
per pirmąjį posėdį meras neišrenkamas, savivaldybės Taryba priima sprendimą dėl
kito posėdžio datos. Jis turi įvykti ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas
po pirmojo posėdžio, jam pirmininkauja apygardos rinkimų komisijos pirmininkas.
1.5.
Sprendimą dėl mero išrinkimo pasirašo apygardos rinkimų komisijos pirmininkas,
pirmininkavęs savivaldybės Tarybos posėdžiui.
2 skyrius. Tarybos
darbo planavimas
2.1.
Taryba savo darbą planuoja pusmečiui.
Tarybos darbo
plano projektą rengia meras, gavęs Tarybos komitetų, frakcijų, komisijų ir
Tarybos narių pasiūlymus.
2.2. Pusmečio
darbo planas tvirtinamas Tarybos posėdyje.
Darbo plane
nurodoma:
Tarybos
posėdžių laikas, numatomi svarstyti klausimai bei atsakingi už jų parengimą
asmenys; numatomos išklausyti informacijos;
priimtų
Tarybos sprendimų įgyvendinimo kontrolė;
kiti
renginiai.
2.3. Darbo
planas siunčiamas Tarybos komitetams, frakcijoms, administracijai.
3 skyrius. Tarybos
posėdis
3.1.
Posėdis yra pagrindinė Tarybos veiklos forma. Posėdis trunka 1 dieną.
3.2.
Posėdžius, išskyrus pirmąjį, šaukia meras, o jei jo nėra - mero pavaduotojas
savo iniciatyva arba komiteto, komisijos siūlymu, taip pat, kai to raštu
reikalauja ne mažiau kaip 1/3 nustatyto skaičiaus Tarybos narių, pateikdami
svarstytinus klausimus ir sprendimų projektus. Meras, jo pavaduotojas privalo
sušaukti posėdį ir teikti svarstyti pasiūlymus ne vėliau kaip per dvi savaites
nuo Tarybos narių reikalavimo gavimo.
Jeigu per
nustatytą laiką posėdis nešaukiamas, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 visų Tarybos
narių, apie tai registruotu laišku pranešę kitiems Tarybos nariams ir paskelbę
gyventojams, įteikdami raštišką kvietimą. Dalyvavimas Tarybos posėdyje
privalomas visiems Tarybos nariams.
Jei meras ir
jo pavaduotojas posėdyje nedalyvauja, pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus
dokumentus pasirašo vienas iš Tarybos narių, išrinktas šio Tarybos posėdžio
pirmininku.
3.3. Apie
posėdžio sušaukimą bei parengtus svarstyti klausimus meras, jo nesant
pavaduotojas arba 1/3 tarybos narių įgaliotas Tarybos narys praneša raštu
visiems Tarybos nariams ir paskelbia gyventojams ne vėliau kaip prieš tris
dienas iki posėdžio pradžios vietinėje spaudoje ir savivaldybės interneto
tinklapyje.
2006 m. rugsėjo 28 d. tarybos sprendimo Nr. TS-248 redakcija
3.4. Tarybos
posėdžiai šaukiami ne rečiau kaip vieną kartą per ketvirtį. Tarybos posėdžius
aptarnauja iš valstybės tarnautojų arba darbuotojų, dirbančių pagal darbo
sutartis, administracijos direktoriaus (esant mero pritarimui) paskirtas
posėdžio sekretorius.
Tarybos
posėdžių sekretorius:
3.4.1.
rūpinasi tinkamu techniniu posėdžių parengimu ir pagalba Tarybos nariams
posėdžių metu;
3.4.2.
atsako, kad posėdžiui reikalinga medžiaga būtų laiku pateikta Tarybos nariams
ir pranešėjams;
3.4.3.
registruoja posėdyje dalyvaujančius Tarybos narius, priima iš Tarybos narių
pareiškimus dėl nedalyvavimo posėdyje ir praneša apie tai posėdžio pirmininkui;
3.4.4.
registruoja posėdžio svečius ir prižiūri, kad jie laikytųsi nustatytos tvarkos;
3.4.5. priima
iš Tarybos narių raštiškus pageidavimus pasisakyti ir perduoda juos posėdžio
pirmininkui;
3.4.6. priima
ir registruoja Tarybos narių klausimus ir paklausimus savivaldybės institucijų
vadovams ir perduoda juos merui;
3.4.7. priima
iš Tarybos narių kitus raštiškus pareiškimus, pasiūlymus, protestus bei
pageidavimus ir perduoda juos adresatams;
3.4.8.
rūpinasi posėdžių protokolavimu ir vertimu;
3.4.9.
informuoja administracijos padalinius apie tuos posėdyje svarstomus klausimus,
kurie yra susiję su šių padalinių veikla;
3.4.10.
registruoja teikiamus Tarybos sprendimų projektus;
3.4.11. vykdo
kitus mero ar posėdžio pirmininko pavedimus, susijusius su posėdžių rengimu.
2006 m. rugsėjo 28 d. tarybos sprendimo Nr. TS-248 redakcija
3.5.
Savivaldybės tarybos posėdžiams, komitetams, merui aptarnauti, taip pat
savivaldybės tarybos sprendimų projektams rengti, nagrinėti ir išvadų dėl
tarybos sprendimų projektams rengti mero siūlymu gali būti steigiamas
savivaldybės tarybos sekretoriatas (toliau – sekretoriatas). Sekretoriato
finansinį, ūkinį bei materialinį aptarnavimą atlieka savivaldybės
administracija. Savivaldybės taryba nustato atskirą sekretoriato išlaidų
sąmatą. Sekretoriato nuostatus tvirtina meras.
3.6. Tarybos
posėdžiai paprastai yra vieši. Juose turi teisę dalyvauti ir pasisakyti
Lietuvos Respublikos Seimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nariai,
apskrities viršininkas, Vyriausybės atstovas (apskrityje), administracijos
direktorius.
Be kviestųjų
asmenų, Tarybai sutikus, posėdžiuose taip pat gali dalyvauti institucijų,
įmonių, įstaigų, organizacijų ir gyventojų atstovai.
Kai posėdyje
svarstomas su valstybės tarnybos ar komercine paslaptimi susijęs klausimas,
Tarybos sprendimu gali būti surengtas uždaras posėdis.
3.7.
Savivaldybės tarybos posėdyje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų
projektais merui pateikia komitetai, komisijos, Tarybos nariai, tarybos narių
frakcijos ir grupės, savivaldybės kontrolierius, savivaldybės administracijos
direktorius.
Savivaldybės
tarybos posėdžio darbotvarkę sudaro meras. Ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas
iki savivaldybės tarybos posėdžio svarstytinus klausimus kartu su
įregistruotais sprendimų projektais meras privalo įtraukti į posėdžio
darbotvarkę. Jei meras svarstytinų klausimų į posėdžio darbotvarkę neįtraukia,
dėl jų įtraukimo į darbotvarkę sprendžia savivaldybės taryba.
Savivaldybės
Tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista savivaldybės
Tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje
Tarybos narių siūlymu, jei dėl šių siūlymų sprendimų projektai įregistruoti ne
vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio pradžios.
Ekstremalių
įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais meras turi
teisę pateikti savivaldybės Tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti
sprendimą skubos tvarka.
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
3.8.
Svarstytinų klausimų sprendimų projektai pateikiami merui, likus ne mažiau kaip
7 dienoms iki posėdžio.
3.9.
Sprendimų projektai turi būti suderinti su administracijos direktoriumi, su
atitinkamų administracijos skyrių vadovais bei pasirašomi klausimą ruošusio
asmens. Sprendimų projektuose turi būti nurodytos priemonės ir pavedimai,
vykdytojai ir įvykdymo terminai bei sprendimui įgyvendinti reikalingas lėšų
poreikis ir jų šaltiniai.
Administracijos
padaliniams atsisakius derinti sprendimo projektą, turi būti raštu nurodomi
motyvai. Taryba nusprendžia, ar įtraukti šį klausimą į darbotvarkę.
3.10.
Sprendimų projektai, suderinti su šio reglamento 3.9. punkte nurodytais
pareigūnais ir vizuoti mero, registruojami savivaldybės administracijos
Bendrajame skyriuje ir ne vėliau kaip artimiausią dieną po registracijos
paskelbiami savivaldybės interneto tinklapyje.
2006 m.
rugsėjo 28 d. tarybos sprendimo Nr. TS-248 redakcija
3.11.
Informaciniais klausimais, jei pranešėjas to nepageidauja, išankstinė medžiaga
komitetams ir Tarybos nariams nepateikiama. Tarybos nariams pageidaujant,
informacinis pranešimas gali būti jiems pateiktas iki posėdžio arba po jo.
3.12. Jeigu
gaunami keli alternatyvūs to paties sprendimo projektai, jie nagrinėjami kartu
ir pasirenkamas vienas iš jų.
3.13.
Kiekvieno posėdžio pradžioje registruojami Tarybos nariai ir kiti posėdyje
dalyvaujantys asmenys.
3.14. Posėdis
yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja nustatyto Tarybos narių skaičiaus dauguma
(yra kvorumas).
3.15.
Posėdyje svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių šio Reglamento nustatyta tvarka
yra pateikti sprendimų projektai.
3.16.
Posėdžiui pirmininkauja meras, o kai jo nėra - mero pavaduotojas. Tarybos
pavedimu pirmininkauti gali padėti bet kuris Tarybos narys.
3.17.
Posėdžio pirmininkas:
3.17.1.
skelbia posėdžio pradžią ir pabaigą, esant reikalui, gali paskelbti
darbotvarkėje nenumatytą posėdžio pertrauką;
3.17.2.
tikrina, ar posėdyje yra kvorumas;
3.17.3.
stebi, kad būtų laikomasi Tarybos veiklos reglamento;
3.17.4.
suteikia žodį Tarybos nariams ir, jei Taryba neprieštarauja, kitiems asmenims;
3.17.5.
vadovauja svarstymo eigai;
3.17.6. kontroliuoja
pasisakymų trukmę ir, jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, o po antro įspėjimo
gali nutraukti kalbėtoją;
3.17.7. jeigu
klausimas svarbus ir Taryba neprieštarauja, gali pratęsti pasisakymo laiką;
3.17.8. gali
įspėti kalbėtoją, jeigu jis nukrypsta nuo svarstomo klausimo esmės;
3.17.9. pagal
svarstymo rezultatus formuluoja klausimus balsavimui, vadovaudamasis Tarybos
veiklos reglamentu nustato balsavimo tvarką ir pagal balsų skaičiavimo
komisijos pateiktus duomenis skelbia atviro balsavimo rezultatus;
3.17.10.
pasiūlo Tarybos nariams pašalinti iš posėdžių salės kviestuosius ar kitus
asmenis, jeigu jie trukdo posėdžiui;
3.17.11. daro
Tarybos nariams pastabas, jeigu jie nesilaiko reglamento, kelia triukšmą
salėje, įžeidinėja Tarybą, kitus asmenis ar kitaip trukdo Tarybos darbui, o
esant reikalui perduoda svarstyti etikos klausimus nagrinėjančiam komitetui.
3.18.
Posėdžio trukmę nustato Taryba, tvirtindama darbotvarkę. Posėdžio trukmė negali
viršyti 8 darbo valandų. Dėl tolesnės posėdžio eigos Taryba nusprendžia
balsavimo būdu. Posėdžio eigoje darbotvarkės pakeitimai galimi, jei už tai
balsuoja dauguma posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių.
3.19.
Kiekvienu darbotvarkės klausimu paprastai daromas vienas pagrindinis pranešimas
ir vienas papildomas pranešimas. Pranešimo trukmę nustato posėdžio pirmininkas,
suderinęs su pranešėju. Paprastai ji neturi viršyti 20 minučių. Papildomam
pranešimui skiriama iki 10 minučių, baigiamajam žodžiui ir kalbėti diskusijoje
komiteto ar frakcijos vardu skiriama iki 5 minučių, komisijos ar grupės vardu -
iki 5 minučių, o savo vardu - iki 3 minučių.
Po pranešimo
šio Reglamento nustatyta tvarka skiriamas laikas atsakymams į klausimus.
Atsakymas į vieną klausimą negali trukti ilgiau kaip 3 minutes, o pats
klausimas - ne ilgiau kaip 1 minutę. Tarybos narys pranešėjui gali pateikti 2
klausimus. Atsakymus į klausimus galima nutraukti anksčiau laiko Tarybai
nutarus, jeigu pasiūlymą nutraukti klausimus paremia dar bent vienas Tarybos
narys.
Posėdžio metu
galima kalbėti tik pirmininkui leidus.
3.20.
Diskusijos baigiamos, kai pasibaigia klausimui svarstyti skirtas laikas arba to
pageidauja Tarybos nariai ir nusprendžia Taryba.
Balsavimo
pradžią skelbia posėdžio pirmininkas.
Balsuojant
replikos ir pastabos dėl balsavimo motyvų neleidžiamos.
3.21. Tarybos
sprendimo projekto pataisas Tarybos nariai pateikia posėdžio pirmininkui raštu
arba žodžiu. Tarybos nariui suteikiamas žodis pataisai pagrįsti.
Komitetui
prašant, jam perduodamos svarstyti Tarybos sprendimų projektų pataisos. Už
kiekvieną pateiktą pataisą balsuojama atskirai.
3.22.
Galutiniam sprendimo projektui rengti gali būti sudaroma redakcinė komisija,
kuri išsirenka pirmininką. Ji praneša Tarybai komisijos darbo rezultatus ir
pristato Tarybai sprendimo projektą.
3.23. Tarybos
sprendimai priimami atviru, slaptu ar vardiniu balsavimu. Balsuoti gali tik
posėdyje dalyvaujantys Tarybos nariai.
Atvirai
balsuojama rankos pakėlimu.
Slaptai
balsuojama šiame Reglamente numatytais atvejais, o taip pat nusprendus Tarybai,
kai pageidauja ne mažiau kaip 5 Tarybos nariai. Šiuo būdu paprastai balsuojama
pertraukos metu, naudojant specialios formos balsavimo biuletenius. Balsavimo
biuletenius tvirtina Taryba, o Tarybos nariams juos išduoda balsų skaičiavimo
komisija.
Balsavimo
vietoje turi būti slapto balsavimo balsadėžė.
Negaliojančiais
pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio biuleteniai, taip pat biuleteniai,
kuriuose pažymėtas daugiau kaip vienas pasirinkimui duotas teiginys.
Visais
atvejais biuletenis turi turėti antraštę, kurioje aiškiai nurodyta, dėl ko
balsuojama.
Slapto
balsavimo rezultatus skelbia balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas.
Balsavimas
gali būti vardinis, jeigu to pageidauja ne mažiau kaip 1/3 posėdyje
dalyvaujančių Tarybos narių. Šiuo atveju kiekvienas Tarybos narys turi
užpildyti balsavimo biuletenį, jį pasirašyti ir įteikti balsų skaičiavimo
komisijai. Posėdžio pirmininkas skelbia, kaip balsavo kiekvienas Tarybos narys,
o šis atsistojęs tai patvirtina.
Balsuojant
rankos pakėlimu ar biuleteniais, balsus skaičiuoja Tarybos paskirta balsų
skaičiavimo komisija.
Jeigu
nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai
šis klausimas gali būti nagrinėjamas tik kitame Tarybos posėdyje.
Balsavimui
gali būti pateiktas vienas arba keli alternatyvūs teiginiai. Pirmuoju atveju
balsuojama „už“, „prieš“ arba „susilaikoma“. Antruoju atveju balsuojama už
vieną teiginį.
Alternatyvūs
teiginiai paprastai pateikiami balsavimui pagal pateikimo svarstyti eilę. Esant
reikalui, posėdžio pirmininkas gali keisti balsavimo tvarką, jei sutinka
pasiūlymo autorius ar autoriai.
3.24. Tarybos
sprendimai, išskyrus atvejus, numatytus šiame reglamente, priimami posėdyje dalyvaujančių
jos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia mero arba
posėdžio pirmininko balsas. Tarybos narys privalo nusišalinti, kai sprendimas
su juo ar jo šeimos nariais ir artimais giminaičiais susijęs turtiniais ar
finansiniais klausimais, arba kai jo dalyvavimas balsuojant galėtų sukelti
vešiųjų ir privačių interesų konfliktą.
2006 m. rugsėjo 28 d. tarybos sprendimo Nr. TS-248 redakcija
3.25. Tarybos
posėdžiai yra protokoluojami. Protokolą ir Tarybos sprendimus pasirašo meras.
Sprendimą dėl mero išrinkimo pasirašo rinkimų komisijos ar posėdžio
pirmininkas.
Posėdžių protokolus
turi pasirašyti ir tarybos sekretorius, o jeigu jo nėra, – savivaldybės
administracijos direktoriaus (mero pritarimu) paskirtas už protokolus
atsakingas tarnautojas ar darbuotojas dirbantis pagal darbo sutartį.
3.26.
Posėdžio protokole nurodoma: Tarybos pavadinimas, posėdžio vieta ir laikas,
posėdžio eilės numeris, Tarybos narių skaičius, kiek jų dalyvavo posėdyje, kiek
nedalyvavo, kiek dalyvavo svečių ir kviestųjų asmenų, posėdžio pirmininko
vardas ir pavardė, posėdžio darbotvarkė, kiekvieno klausimo pranešėjo ir
papildomo pranešėjo vardas, pavardė ir pareigos, diskusijose dalyvavusių asmenų
vardai ir pavardės, pareigos, taip pat pateikusių klausimus ar paklausimus
(raštu ar žodžiu) pranešėjams ir papildomiems pranešėjams vardai ir pavardės,
trumpas šių kalbų ir paklausimų išdėstymas, priimtų sprendimų sąrašas ir
balsavimo rezultatai.
Prie posėdžio
protokolo pridedama: Tarybos priimti sprendimai, posėdyje nedalyvavusių Tarybos
narių sąrašas, posėdyje dalyvavusių asmenų sąrašas, pranešimai ir papildomi
pranešimai. Už priimtų dokumentų įforminimą ir protokolo sutvarkymą atsako
administracijos direktoriaus (mero pritarimu) paskirtas asmuo arba Tarybos
sekretorius (jei jis yra).
3.27. Posėdis
stenografuojamas arba daromas jo magnetofoninis įrašas. Stenogramos ir įrašai
saugomi tarybos kadenciją.
3.28. Tarybos
sprendimai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu juose nenustatyta vėlesnė
įsigaliojimo data. Tarybos sprendimais priimti norminiai teisės aktai
įsigalioja kitą dieną po jų paskelbimo vietinėje spaudoje arba kitą dieną po
oficialaus informacinio pranešimo vietinėje spaudoje apie norminio teisės akto
priėmimą ir viso norminio teisės akto paskelbimo savivaldybės interneto
tinklapyje, jeigu pačiame teisės akte nenustatyta vėlesnė jo įsigaliojimo data.
Oficialiame informaciniame pranešime apie teisės akto priėmimą nurodoma teisės
akto priėmimo data, numeris, antraštė, jei ji yra, išdėstoma priimto sprendimo
esmė ir nurodomas interneto tinklapio, kuriame paskelbtas teisės aktas,
adresas.
Tarybos
sprendimus meras turi pasirašyti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po Tarybos
posėdžio.
2006 m. rugsėjo 28 d. tarybos sprendimo Nr. TS-248 redakcija
3.29. Taryba
privalo sudaryti savivaldybės gyventojams sąlygas susipažinti su Tarybos
sprendimais.
3.30. Posėdžio
protokolas kartu su priedais sutvarkomas ir pasirašomas ne vėliau kaip per
savaitę po įvykusio posėdžio.
3.31. Tarybos
nariai ir savivaldybės teritorijos gyventojai gali susipažinti su posėdžių
protokolais ir jų priedais nustatyta tvarka.
Tarybos nariai
gali pareikšti pretenzijas dėl protokolo artimiausiame Tarybos posėdyje. Jei
yra ginčytinų klausimų, po praėjusio posėdžio pirmininko paaiškinimo Taryba
priima atitinkamą sprendimą.
3.32. Tarybos
posėdžio protokolo išrašas Tarybos nariui daromas jo prašymu, kitais atvejais -
tik mero sprendimu.
3.33. Tarybos
sprendimus atitinkamoms valstybinėms institucijoms, visuomeninėms
organizacijoms, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms bei pareigūnams
administracija perduoda ne vėliau kaip per savaitę po sprendimo pasirašymo.
4 skyrius.
Savivaldybės biudžeto tvirtinimas
4.1.
Savivaldybės biudžetas sudaromas ir tvirtinamas vieneriems metams.
4.2. Biudžeto
projektą ir biudžeto vykdymo apyskaitą sudaro ir teikia Tarybai tvirtinti
savivaldybės administracija.
4.3.
Savivaldybės biudžeto sudarymo pagrindas yra savivaldybės Tarybos patvirtintos
socialinės, ekonominės ir kitos programos bei savivaldybės funkcijoms
įgyvendinti reikalingų lėšų skaičiavimas.
4.4.
Savivaldybės biudžeto rengimo, svarstymo ir tvirtinimo procedūrą nustato
Biudžetinės sandaros įstatymas ir vyriausybės nutarimu patvirtintos taisyklės
(Vietos savivaldos įstatymo 37 str. 1 d.).
4.5.
Administracijos direktorius parengtą savivaldybės biudžeto projektą pateikia
svarstyti komitetams, Tarybai.
Komitetai ne
vėliau kaip per 14 dienų išnagrinėja biudžeto projektą ir pateikia savo
pasiūlymus Tarybai.
Į komitetų
posėdžius, kuriuose nagrinėjamas biudžeto projektas, paprastai kviečiami
administracijos padalinių atstovai. Administracijos direktorius privalo užtikrinti,
kad administracijos padaliniai pateiktų komitetams visus duomenis, kuriais
pagrįstas biudžeto projektas.
4.6.
Komitetai, frakcijos, Tarybos nariai visose savivaldybės biudžeto projekto
svarstymo stadijose gali siūlyti didinti projekte numatytas išlaidas tik
nurodydami šių išlaidų finansavimo šaltinius. Negalima siūlyti mažinti tų
išlaidų, kurios į biudžeto projektą įtraukiamos pagal įstatymus, kitus Seimo ir
Vyriausybės priimtus norminius aktus.
4.7.
Artimiausiame Tarybos posėdyje išklausomas savivaldybės administracijos
direktoriaus ar jo įgalioto Finansų ir biudžeto skyriaus vedėjo pranešimas apie
biudžeto projektą ir pradedamas biudžeto projekto svarstymas šio reglamento
nustatyta tvarka.
4.8. Gyventojų
pasiūlymus apibendrina ir pateikia Tarybai savivaldybės administracija.
4.9.
Savivaldybės Taryba, svarstydama biudžeto projektą, turi teisę jį gražinti
savivaldybės administracijai pataisyti, jeigu to padaryti negalima Tarybos
posėdžio metu.
4.10.
Pataisytas papildytas savivaldybės biudžetas per Tarybos nustatytą terminą turi
būti pateiktas Tarybai toliau svarstyti ir tvirtinti.
4.11. Biudžetą
Taryba privalo patvirtinti ne vėliau kaip per du mėnesius nuo Lietuvos
Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių
patvirtinimo.
4.12.
Sprendime patvirtinti savivaldybės biudžetą nurodoma bendra pajamų suma ir jų
paskirstymas pagal pajamų rūšis, bendra asignavimų suma ir jų paskirstymas
institucijoms ir programoms vykdyti (asignavimai skiriami paprastosioms
išlaidoms, iš jų – darbo užmokesčiui ir nepaprastosioms išlaidoms), apyvartos
lėšų suma“.
5 skyrius. Savivaldybės Tarybos narių paklausimai
Pakeistas
skyrius:
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
5.1.
Paklausimu laikomas toks savivaldybės kompetencijai priskirtas klausimas, dėl
kurio Tarybos narys ar jų grupė Tarybos posėdžio metu kreipėsi į savivaldybės
pareigūną, savivaldybės įmonės, įstaigos ar organizacijos vadovą. Paklausimu
gali būti ir toks klausimas, kurio reikšmingumą balsuodama pripažįsta posėdyje
dalyvaujančių Tarybos narių dauguma.
5.2. Su
paklausimu Tarybos narys ar jų grupė raštu gali kreiptis į merą,
administracijos direktorių, Tarybos renkamus ar skiriamus pareigūnus,
savivaldybės įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovus.
Paklausimo
teikėjas turi nurodyti konkretų pareigūną, į kurį kreipiasi ir kokio atsakymo -
žodžiu ar raštu - laukia.
Paklausimus
užregistruoja Tarybos posėdžių sekretoriatas (posėdžio sekretorius) ir perduoda
merui, kuris paklausimą perduoda atitinkamam pareigūnui.
Paklausimo
teikėjas turi teisę bet kuriuo metu savo paklausimą atšaukti.
5.3. Atsakymo
į paklausimą terminas negali viršyti 10 dienų. Jeigu pareigūnas, kuriam
pateiktas paklausimas, negali nustatytu laiku atsakyti, jis privalo tai raštu
motyvuoti ir pasiūlyti savo terminą, bet ne vėlesnį kaip 1 mėnesio nuo
paklausimo gavimo. Jeigu paklausimo teikėjai su tokiu pasiūlymu nesutinka,
sprendimą dėl atsakymo termino priima meras.
5.4.
Paklausimai nagrinėjami Tarybos posėdžiuose ir dėl jų priimami sprendimai.
Nagrinėjant
paklausimą turi dalyvauti teikėjai (bent vienas jų atstovas). Kai paklausimo
teikėjas nedalyvauja, paklausimo nagrinėjimas atidedamas. Jeigu teikėjas
posėdyje nedalyvauja apie tai iš anksto nepranešęs, paklausimas anuliuojamas.
Paklausimo
teikėjas negali pirmininkauti posėdžiui, kuriame svarstomas jo paklausimas.
5.5.
Paklausimas Tarybos posėdyje nagrinėjamas šia tvarka:
5.5.1.
paklausimo teikėjo pasisakymas (iki 5 minučių);
5.5.2.
pareigūno, kuriam pateiktas paklausimas, atsakymas (iki 10 minučių);
5.5.3.
diskusija, jeigu jos reikalauja kuris nors komitetas ar frakcija. Diskusijoje
žodis paprastai suteikiamas paeiliui pritariant atsakymui į paklausimą Tarybos
nariams. Jeigu Taryba nenutaria diskusijos pratęsti, leidžiama pasisakyti ne
daugiau kaip 4-iems Tarybos nariams.
Jeigu
paklausimo teikėjų nepatenkina atsakymas į paklausimą, jie turi pateikti
Tarybai svarstyti rezoliucijos, kurioje Taryba įvertina, atsakymą arba Tarybos
sprendimo projektą.
Administracijos
direktorius reguliariai informuoja Tarybą, kaip vykdomi sprendimai dėl Tarybos
narių paklausimų.
6 skyrius.
Savivaldybės Tarybos sprendimų įgyvendinimas
Pakeistas
skyrius:
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
6.1.
Savivaldybės Tarybos sprendimų įgyvendinimą organizuoja meras, administracijos
direktorius.
6.2. Už
sprendimų ir juose esančių pavedimų vykdymo kontrolės organizavimą atsako
meras, o už praktišką įgyvendinimą – administracijos direktorius ir jo įgalioti
pareigūnai.
6.3. Visi
gaunami sprendimai registruojami atitinkamame administracijos skyriuje tam
skirtuose žurnaluose raštvedybos instrukcijos nustatyta tvarka.
Sprendimai su
mero rezoliucija ir kontrolės žyma perduodami atsakingam administracijos
darbuotojui ir Tarybos sekretoriatui (jei jis sudarytas).
6.4.
Sprendimo užduotis yra įvykdyta tada, kai išspręsti visi jame pateikti
klausimai ir duotas išsamus atsakymas Tarybai.
6.5.
Įvykdžius sprendimo užduotį, jis kartu su papildoma medžiaga grąžinamas į
atitinkamą administracijos skyrių ir ten saugomas nustatyta tvarka.
6.7. Taryba
ne rečiau kaip kartą per metus turi informuoti gyventojus apie savo ir jos
suformuotų institucijų veiklą.
6.8. Meras
rengia gyventojų susirinkimus, kuriuose ne rečiau kaip kartą per metus pateikia
informaciją apie savivaldybės reikalus, taip pat kartą per metus atsiskaito už
savo veiklą Tarybai.
7 skyrius.
Savivaldybės Tarybos priežiūrinė veikla ir teisinės garantijos
Pakeistas
skyrius:
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
7.1.
Už savivaldybės funkcijų vykdymą pagal įstatymu suteiktus įgaliojimus meras,
mero pavaduotojas yra atsakingi ir atskaitingi Tarybai.
7.2. Tarybos
reikalavimu savivaldybės institucijų, įmonių, įstaigų, organizacijų vadovai,
kuriuos skiria Taryba, turi atsiskaityti Taryboje už savo veiklą. Pakviestieji
atsako į Tarybos narių klausimus, pateikia kitą informaciją apie savo ir jiems
pavaldžių institucijų veiklą.
7.3. Meras,
mero pavaduotojas kiekvieno Tarybos posėdžio metu atsako į Tarybos narių
klausimus, kurie merui pateikiami raštu ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki
posėdžio
7.4. Tarybos
posėdžio metu, paprastai ne rečiau kaip kartą per tris mėnesius, į Tarybos
narių iš anksto raštu pateiktus klausimus turi atsakyti savivaldybės
kontrolierius ir kiti savivaldybės institucijų, įmonių, įstaigų, organizacijų
vadovai, kuriuos skiria Taryba.
7.5. Prašymai
turi būti išnagrinėti per mėnesį nuo jų gavimo dienos, o papildomo tyrimo bei
patikrinimo nereikalaujantys pareiškimai - ne vėliau kaip per 15 darbo dienų.
Kai
pareiškimui išnagrinėti reikia patikrinimo, papildomos medžiagos, jų
nagrinėjimo terminą gali pratęsti meras, bet ne ilgiau kaip mėnesiui. Termino
pratęsimo klausimas raštu suderinamas su prašymo autoriumi.
7.6. Apie
prašymo nagrinėjimo rezultatus raštu pranešama jį pateikusiam gyventojui. Jei
prašymas atmetamas, būtinai nurodomi atmetimo motyvai.
7.7. Tarybos
nariai jų adresu gautus rinkėjų prašymus nagrinėja patys arba siunčia juos
svarstyti atitinkamai institucijai. Apie nagrinėjimo rezultatus prašymo autorių
informuoja pats Tarybos narys.
7.8. Tarybos
ar Tarybos nario vardu gauti prašymai gali būti nagrinėjami Tarybos
komitetuose.
7.9.
Raštvedybą, susijusią su gyventojų prašymais, tvarko ir gyventojų prašymų
vykdymą kontroliuoja atitinkamas administracijos skyrius.
7.10. Tarybos
sprendimai, mero potvarkiai, administracijos direktoriaus įsakymai,
neviršijantys jų kompetencijos, yra privalomi savivaldybės administracijai,
visoms savivaldybės teritorijoje esančioms įmonėms, įstaigoms, organizacijoms,
taip pat pareigūnams ir gyventojams.
7.11. Vietos
savivaldos įstatymo nustatytos savivaldybės teisės negali būti varžomos ar
ribojamos, išskyrus Lietuvos Respublikos įstatymų numatytus atvejus.
7.12. Taryba
dėl savo teisių pažeidimo turi teisę kreiptis į teismą.
7.13.
Piliečių skundus dėl savivaldybės pareigūnų piktnaudžiavimo ar biurokratizmo
tiria Seimo kontrolieriai, kurių įgaliojimus nustato Seimo kontrolierių
įstatymas.
7.14.
Tarybos, jos vykdomųjų institucijų bei pareigūnų aktai ar veiksmai,
pažeidžiantys piliečių ir organizacijų teises, gali būti skundžiami teisme.
8 skyrius.
Savivaldybės tarybos įgaliojimų perdavimas vykdyti administracijos direktoriui
arba direktoriaus pavaduotojui
Pakeistas
skyrius:
2009 m. sausio 29 d. Anykščių rajono savivaldybės
tarybos sprendimo Nr. TS-4 redakcija
8.1.Konkrečius
įgaliojimus, nustatytus Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje,
savivaldybės Taryba šio reglamento nustatyta tvarka gali pavesti vykdyti
savivaldybės administracijos direktoriui arba administracijos direktoriaus
pavaduotojui.
8.2. Sprendimą
pavesti savivaldybės administracijos direktoriui arba jo pavaduotojui vykdyti
įstatyme
numatytus konkrečius įgaliojimus savivaldybės taryba priima, atsižvelgdama į
mero siūlymą.
8.3. Sprendime
gali būti nurodyti tik tie savivaldybės Tarybos įgaliojimai, kurie nustatyti
Vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 3 dalyje ir kurie gali būti perduodami
savivaldybės vykdomajai institucijai (administracijos direktoriui ar jo
pavaduotojui). Jeigu savivaldybės vykdomoji institucija negali (dėl viešųjų ir
privačių intereso konflikto) įvykdyti nurodytame straipsnyje nustatytų ir
savivaldybės tarybos jai perduotų įgaliojimų, šiuos įgaliojimus vykdo
savivaldybės taryba.
8.4.
Administracijos direktorius (pavaduotojas), vykdydamas savivaldybės tarybos
perduotus įgaliojimus, savo įsakyme privalo nurodyti ne tik atitinkamą Vietos
savivaldos įstatymo straipsnį, bet ir savivaldybės tarybos sprendimą, kuriuo
jam suteikti įgaliojimai.“.
9 skyrius.
Tarybos, jos institucijų, Tarybos narių, administracijos direktoriaus
atsiskaitymas gyventojams
9.1.
Savivaldybės Tarybos, Tarybos narių, administracijos direktoriaus pareiga –
atsiskaityti gyventojams nustatyta Lietuvos Respublikos vietos savivaldos
įstatymu.
9.2. Tarybos
darbo ataskaitos projektą meras pateikia svarstyti Tarybos posėdyje kiekvienais
metais kovo-balandžio mėnesiais. Metų ataskaitą Taryba patvirtina priimdama
sprendimą.
9.3. Taryba
apie atliktą darbą ne rečiau kaip vieną kartą per metus atsiskaito savivaldybės
gyventojams. Ataskaitą savivaldybės Tarybos vardu pateikia meras.
9.4.
Ataskaitoje turi būti apibūdinta Tarybos, jos suformuotų komitetų ir komisijų,
mero veikla.
9.5.
Savivaldybės Tarybos patvirtintą ataskaitą gyventojams meras turi pateikti ne
vėliau kaip per vieną mėnesį nuo jos patvirtinimo. Ataskaita pateikiama
susitikimuose su savivaldybės gyventojais, visuomenės informavimo priemonėse, savivaldybės
interneto svetainėje.
9.6.
Savivaldybės Tarybos nariai (taip pat ir mero pavaduotojas) ne rečiau kaip
kartą per metus atsiskaito rinkėjams.
Informacija
apie susitikimus su rinkėjais skelbiama viešai (masinės informacijos
priemonėse, skelbimų lentose ir pan.) ne vėliau kaip prieš 7 dienas iki
susitikimo su gyventojais dienos.
9.7. Tarybos
narių ataskaitos paprastai organizuojamos Anykščių mieste, seniūnijų centuose
(miesteliuose, gyvenvietėse).
Tarybos narių
pageidavimu, jų susirikimuose su gyventojais gali dalyvauti savivaldybės
administracijos padalinių darbuotojai (seniūnai, skyrių vedėjai, kiti
darbuotojai).
9.8. Taryba
turi teisę nuspręsti pareikalauti pateikti informaciją apie ataskaitas
gyventojams.
Apibendrintas
ataskaitas Tarybai pateikia komitetų vadovai.
9.9. Savivaldybės
administracijos direktorius ne rečiau kaip vieną kartą per metus teikia
ataskaitas merui, Tarybai ir informuoja savivaldybės gyventojus apie savo
veiklą.
9.10.
Parengtas metinis administracijos direktoriaus veiklos ataskaitos projektas
kiekvienų metų kovo-balandžio mėnesiais turi būti pateiktas merui ir
savivaldybės Tarybai.
9.11.
Savivaldybės administracijos direktoriaus ataskaitoje turi būti apibūdinama,
kaip organizuojamas savivaldybės biudžeto vykdymas, ūkinė ir finansinė veikla,
kaip valdomas ir naudojamas savivaldybės turtas, vykdomos įstatymais ir kitais
teisės aktais jam pavestos funkcijos.
9.12.
Savivaldybės Tarybos patvirtinta administracijos veiklos ataskaitą gyventojams
administracijos direktorius turi pateikti visuomenės informavimo priemonėse,
savivaldybės interneto svetainėje ne vėliau kaip per mėnesį nuo jos
patvirtinimo.
Informacija
apie administracijos direktoriaus veiklą gali būti pateikta ir susitikimų su
gyventojais metu.
9.13.
Savivaldybės įmonių, įstaigų vadovai Tarybai atsiskaito pagal Tarybos
patvirtintą grafiką.“
VIII dalis.
SAVIVALDYBĖS TARYBOS SANTYKIAI SU VALSTYBĖS INSTITUCIJOMIS, TARPTAUTINĖMIS IR
VISUOMENINĖMIS ORGANIZACIJOMIS
1 skyrius.
Savivaldybės Tarybos santykiai su valstybės institucijomis
1.1.
Savivaldybės institucijų santykiai su valstybės institucijomis ir įstaigomis
grindžiami Lietuvos Respublikos Konstitucija ir įstatymais.
1.2.
Savivaldybė nėra pavaldi valstybės institucijoms.
1.3.
Centriniai ir teritoriniai valstybinio administravimo subjektai, svarstydami su
savivaldybės interesais susijusius klausimus, privalo apie tai pranešti
savivaldybės merui.
1.4.
Sprendimų dėl valstybės teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų
pakeitimo projektai, kiek tai susiję su savivaldybės teritorija, derinami su
savivaldybe teisės aktų nustatyta tvarka.
1.5. Valstybė
remia savivaldybės tarnautojų mokymą ir kvalifikacijos kėlimą.
1.6.
Savivaldybės institucijos ir jos įstaigos gali gauti konsultacijų iš valstybės
institucijų, planuodamos ir spręsdamos visus su jomis tiesiogiai susijusius
klausimus.
1.7. Rengiami
bei svarstomi su savivaldybių veikla susiję įstatymų ir kitų teisės aktų
projektai aptariami su savivaldybe Seimo Statuto ir Vyriausybės darbo
reglamento nustatyta tvarka.
1.8. Ar
savivaldybė laikosi Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų,
savivaldybės Tarybos, mero, savivaldybės administracijos direktoriaus,
savivaldybės kontrolieriaus, taip pat kitų savivaldybės viešojo administravimo
subjektų, tiesiogiai įgyvendinančių vykdomąsias funkcijas, priimtų aktų
teisėtumą prižiūri Vyriausybės atstovas apskrityje.
1.9.
Vyriausybės atstovui motyvuotu teikimu pasiūlius sustabdyti, pakeisti ar
panaikinti priimtą teisės aktą, savivaldybės institucija privalo apsvarstyti
pasiūlymą ir apie priimtą sprendimą pranešti jam raštu per 10 dienų.
1.10. Dėl
savivaldybės institucijų priimtų aktų sustabdymo Vyriausybės atstovas gali
kreiptis į administracinį teismą įstatymų nustatyta tvarka.
1.11.
Savivaldybės Taryba, meras, savivaldybės administracijos direktorius privalo
teikti Vyriausybės atstovui apskrityje savivaldybės institucijų priimtų
sprendimų, įsakymų, posėdžių protokolų kopijas, o prireikus ir kitą paaiškinamąją
medžiagą.
1.12. Apie
Vyriausybės atstovo pasiūlymų svarstymo laiką ir vietą turi būti pranešta
Vyriausybės atstovui.
1.13.
Savivaldybės administracinę priežiūrą reglamentuoja Savivaldybių
administracinės priežiūros įstatymas.
2.
Savivaldybei, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ir
užsienio šalių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis,
atstovauja meras arba jo įgalioti kiti asmenys.
3. Bendriems
savivaldybių interesams Vyriausybėje, kitose valstybės institucijose ir
tarptautinėse organizacijose atstovauja Lietuvos savivaldybių asociacija.
2 skyrius. Savivaldybės
Tarybos santykiai su tarptautinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis
2.1.
Santykiuose su tarptautinėmis organizacijomis Tarybai atstovaujama per
Respublikos savivaldybių asociaciją.
2.2. Taryba
gali sudaryti savivaldybės delegacijas, atstovaujančias jai visuomeninių,
tarptautinių, tarpvalstybinių organizacijų renginiuose. Delegacijos turi tokias
pat teises kaip ir laikinosios komisijos.
2.3.
Svarbiems klausimams nagrinėti, Tarybos veiklos viešumui užtikrinti Taryba gali
organizuoti susitikimus su visų rajone veikiančių politinių partijų,
visuomeninių organizacijų atstovais. Juose Tarybai atstovauja meras, mero
pavaduotojas, komitetų pirmininkai ir frakcijų vadovai, administracijos
direktorius, kontrolierius, Tarybos nariai.
2.4.
Savivaldybės Tarybos nustatyta tvarka gyvenamosios vietos ar kelių gyvenamųjų
vietovių (kaimo ar kelių kaimų, miesto ar miestelio) bendruomenės gyventojai
gali išsirinkti bendruomenės atstovą (atstovus).
Bendruomenės atstovų
uždaviniai, jų teisės ir pareigos nustatytos Vietos savivaldos įstatymo 32, 33
straipsniuose.
2.5. Iš
gyvenamųjų vietovių bendruomenės atstovų seniūnijoje gali būti sudaroma
patariamoji visuomeniniais pagrindais dirbanti seniūnijos taryba. Jos nuostatus
tvirtina meras pagal Vidaus reikalų ministro patvirtintus pavyzdinius
nuostatus.
Seniūnijos
tarybos kompetenciją, jos veiklos formas nustato nuostatai.
3 skyrius. Vietos
gyventojų apklausa
3.1. Vietos
gyventojų apklausa organizuojama vadovaujantis Vietos savivaldos įstatymo 44
straipsnyje suformuluotais gyventojų apklausos bendraisiais principais, kitomis
šio ir kitų įstatymų bei teisės aktų normomis, savivaldybės Tarybos veiklos
reglamento nuostatomis.
3.2.
Apklausoje gali dalyvauti savivaldybės gyventojai, kurie turi teisę rinkti šios
savivaldybės Tarybą.
3.3. Apklausa
yra tiesioginė. Gyventojai apklausoje dalyvauja asmeniškai, jų reiškiamos
valios kontroliuoti neleidžiama.
3.4. Apklausai
gali būti teikiami klausimai, kuriuos savivaldybė sprendžia atlikdama
savarankiškąsias, priskirtąsias (ribotai savarankiškas) bei sutartines
funkcijas.
3.5. Apklausos
paskelbimo iniciatyvos teisė priklauso savivaldybės gyventojams ir savivaldybės
Tarybai.
3.6.
Gyventojai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 10
procentų apklausos teritorijos gyventojų, turinčių teisę rinkti šios
savivaldybės Tarybą, reikalavimu.
3.7.
Savivaldybės Taryba apklausos paskelbimo teisę įgyvendina ne mažiau kaip ¼
savivaldybės Tarybos narių grupės reikalavimu.
3.8.
Savivaldybės Tarybos narių iniciatyvinė grupė pasirašytą prašymą pateikia merui
registruoti ne vėliau kaip prieš 7 dienas iki artimiausio Tarybos posėdžio.
Prašymą pasirašo visi iniciatyvinės grupės Tarybos nariai.
3.9. Prašyme
nurodomi apklausos tikslai, jos formuluotė (tekstas), teritorija, kurioje turėtų
būti organizuojama apklausa ir kiti teisės aktais nustatyti reikalavimai.
3.10.
Savivaldybės Taryba artimiausiame Tarybos posėdyje, bet ne vėliau kaip per
vieną mėnesį nuo Tarybos narių prašymo įregistravimo dienos, priima sprendimą
dėl gyventojų apklausos.
3.11.
Sprendime paskelbti apklausą turi būti nustatyta: apklausai teikiamo (ų)
klausimo (ų) tekstas, apklausos teritorija, apklausos būdas, apklausos data ir
vieta, taip pat apklausos komisijos sudėtis, jos įgaliojimai.
3.12.
Savivaldybės tarybos sprendimas paskelbti apklausą turi būti paskelbtas per
vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones“.
IX dalis.
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
1. Funkcijų
(reikalų) perdavimas
1.
Pasibaigus mero įgaliojimams ar Tarybai priėmus sprendimą dėl mero atleidimo iš
pareigų, buvęs meras Tarybos sprendime nurodytu laiku turi perduoti funkcijas
(reikalus) naujajam merui ar kitam Tarybos įgaliotam asmeniui, dalyvaujant
Tarybos paskirtam atstovui (atstovams).
1.2.
Perduodant funkcijas (reikalus) turi būti surašomas perdavimo perėmimo aktas.
Funkcijų (reikalų) perdavimo akte turi būti pateikti svarbiausieji duomenys,
apibūdinantys faktinę Tarybos būklę, administracijos struktūrą bei etatus,
personalo sukomplektavimą, savivaldybei pavaldžias ir jos reguliavimui priskirtas
įmones, įstaigas bei organizacijas, administracijos išlaikymo išlaidų sąmatos
vykdymą, savivaldybės biudžeto lėšų naudojimą, buhalterinės apskaitos ir
atskaitomybės būklę, archyvo būklę. Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės
nutarimų, tiesiogiai susijusių su savivaldybe, ir Tarybos sprendimų vykdymą.
1.3. Funkcijų
(reikalų) perdavimo aktą pasirašo funkcijas (reikalus) perduodantis ir jas
perimantis asmuo, taip pat Tarybos paskirtas atstovas (atstovai).
Jei funkcijas
perduodantis arba jas perimantis asmuo nesutinka su kai kuriais akto skyriais
(punktais), jis nurodo tai raštu, pasirašydamas aktą.
1.4. Funkcijų
(reikalų) perdavimo aktas surašomas dviem egzemplioriais, kurie lieka Taryboje.
Buvęs meras turi teisę gauti akto kopiją.
1.5. Analogiškai
įforminamas funkcijų (reikalų) perdavimas ir perėmimas, Seimui priėmus
sprendimą dėl tiesioginio valdymo įvedimo.
2
skyrius. Reglamente nenumatytų klausimų sprendimas
Visus
Tarybos veiklos klausimus, kurie nenumatyti šiame Reglamente ir Lietuvos
Respublikos įstatymuose, Tarybai spręsti siūlo meras. Sprendimus dėl šių
klausimų Taryba priima bendra tvarka.
______________